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| 2008-05-07 本報(bào)記者:陳偉 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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就普遍關(guān)心的國內(nèi)糧食供求和價(jià)格情況，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人6日表示，我國糧食連續(xù)四年豐收，目前糧食供需總量基本平衡，糧食庫存充裕，可以保證國內(nèi)市場供應(yīng)和市場糧價(jià)基本穩(wěn)定。同時(shí)，我國稻谷、小麥、玉米主要依靠國內(nèi)生產(chǎn)，在國內(nèi)糧源充裕、嚴(yán)格控制糧食出口的情況下，國際市場糧價(jià)上漲對國內(nèi)市場影響不大。
該負(fù)責(zé)人說，2004年以來，我國采取了一系列促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，包括取消農(nóng)業(yè)稅，實(shí)行對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼并逐年加大補(bǔ)貼力度，對重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)政策等，有效地調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)四年豐收。
該負(fù)責(zé)人還表示，隨著人口增長、城市化、工業(yè)化發(fā)展，我國糧食消費(fèi)需求總量平穩(wěn)增加，但居民的口糧消費(fèi)略有減少，占糧食總消費(fèi)量的比重下降。目前，國內(nèi)糧食消費(fèi)量10200億斤左右，產(chǎn)需總量基本平衡。除大豆有一定缺口需依靠進(jìn)口彌補(bǔ)外，小麥、稻谷、玉米三大品種消費(fèi)量在8500億斤到8700億斤左右，產(chǎn)需平衡有余。
此外，該負(fù)責(zé)人透露，我國糧食儲備已具相當(dāng)規(guī)模，近幾年糧食生產(chǎn)連年豐收，糧食儲備庫存也得到了進(jìn)一步充實(shí)。按照糧食省長負(fù)責(zé)制的要求，各地都建立了地方糧食儲備，品種結(jié)構(gòu)比較合理，并增加了成品糧油儲備，儲備管理水平也進(jìn)一步提高。目前，糧食庫存消費(fèi)比高于國際公認(rèn)的17%至18%糧食安全線水平。
大米是我國最重要的口糧品種。該負(fù)責(zé)人表示，國家一直非常關(guān)注稻谷的生產(chǎn)和大米的市場供應(yīng)及價(jià)格穩(wěn)定，從目前看，國內(nèi)稻谷連續(xù)四年增產(chǎn)，國家?guī)齑娉湓＃竟?大米)供應(yīng)是完全有保障的。據(jù)介紹，目前我國國內(nèi)稻谷消費(fèi)量在3600億斤到3700億斤左右，產(chǎn)需略有盈余。
該負(fù)責(zé)人說，近期，國家又通過采取提高稻谷最低收購價(jià)格水平，并將稻谷最低收購價(jià)執(zhí)行范圍從吉林、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、四川7省擴(kuò)大到遼寧、江蘇、河南、廣西4省(區(qū))，同時(shí)加大東北最低收購價(jià)稻谷收購，安排東北粳稻(大米)向南方調(diào)運(yùn)、加強(qiáng)糧食庫存監(jiān)督檢查、控制大米出口等一系列措施，進(jìn)一步做好各項(xiàng)應(yīng)對工作，保證國內(nèi)大米市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部高級經(jīng)濟(jì)師祁京梅告訴記者，近幾年我國糧食產(chǎn)量確實(shí)在增長，能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足，短期內(nèi)出現(xiàn)糧食短缺的可能性不大。另外，國內(nèi)糧價(jià)出現(xiàn)大幅上漲的可能性也不大，雖然前幾個(gè)月糧價(jià)出現(xiàn)了不到10%的上漲，但輕微的漲幅是允許的，不影響穩(wěn)定。
不過，祁京梅指出，未來國家在保證糧食安全方面不應(yīng)該放松，還應(yīng)該保持警惕。她說：“雖然國際糧價(jià)上漲對國內(nèi)影響不大，但目前我國的糧食供應(yīng)仍然處于一種緊平衡狀態(tài)，即供需基本平衡，因此保護(hù)18億畝耕地、控制糧食出口、落實(shí)糧農(nóng)補(bǔ)貼等措施還應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施和加強(qiáng)。”
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受記者采訪時(shí)表示，近期國際市場糧價(jià)出現(xiàn)大幅度上漲，這對國內(nèi)市場的影響比較有限，目前我國取消了糧食出口退稅，減少了糧食出口，在很大程度上切斷了國際糧價(jià)上漲對國內(nèi)糧價(jià)的傳導(dǎo)，但并不是說完全沒有影響。“從長期來看，我國保證糧食供應(yīng)和糧價(jià)穩(wěn)定的壓力始終存在。現(xiàn)在我國的耕地面積在減少，糧食的增產(chǎn)也越來越難，為此，國家還應(yīng)該繼續(xù)出臺有關(guān)政策，提高農(nóng)民種糧積極性，比如提高糧食最低收購價(jià)、保護(hù)耕地、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等等。”李國祥提醒說。 |
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