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      內蒙古大興安嶺林區面臨后繼乏人的嚴峻局面
          2008-04-25    本報記者:丁銘    來源:經濟參考報

        曾經擁有50多萬林業人口的內蒙古自治區大興安嶺林區,如今人口銳減,新生兒出生率下降,職工老齡化現象突出,森工企業面臨后繼乏人的嚴峻局面。

      人口大量外流季節性勞動力緊缺

        內蒙古大興安嶺林區經營總面積10.67萬平方公里,占整個大興安嶺面積的47%,是我國最大的國有林區,其林業人口最多時超過50萬人。
        然而,隨著1998年以來“天保工程”的實施,林區的木材生產量大幅度調減,由此產生了大量的富余人員,許多人苦于繼續待在林區無生計可尋,紛紛離開。
        內蒙古大興安嶺林管局的統計表明,“天保工程”實施以來,全局每年平均流失林區人口1.5萬人至2萬人,目前,全局林業人口已由最多時的54萬人下降到不足35萬人。這其中,有的是戶口在林區,而人早已離開了。據內蒙古大興安嶺林管局教育局黨委書記李喜恩估算,全局現在的實際林業人口在30萬人以內。
        隨著林業人口的大量外流,內蒙古大興安嶺林區的勞動力銳減,導致林區季節性生產勞動力嚴重不足。據統計,全林區的勞動力已由實施“天保工程”前的30萬人降為現在的8萬人。由于季節性勞動力不足,有的林業局只好以每天50元錢的價格雇人上山種樹。

      適婚女性紛紛外嫁 新生兒急驟下降

        采訪中記者還發現,由于內蒙古大興安嶺林區林業人口大量外流,特別是適婚女性紛紛外嫁,使林區的出生人口急驟下降。據內蒙古大興安嶺林管局計生辦主任關虹介紹,十幾年前,全局每年出生人口在1萬人以上,而現在每年不足1000人。
        伊圖里河林業局勞資科副科長宋學彬告訴記者,隨著伊圖里河林業局人口不斷外流,尤其是適婚女性大量外嫁,全局近年來新生兒急驟下降,2004年出生了13個,2005年出生12個,2006年僅出生8個。
        李喜恩說,全局近年來新生兒急驟下降,不僅直接導致林業教育萎縮,更重要的是使林區后繼乏人、后繼乏才。以根河林業局為例,全局去年新出生人口100多人,再過7年僅能湊2個小學班。屆時,林區的人力資源培養將面臨嚴峻形勢。

      企業多年未招工 職工隊伍老齡化

        走在內蒙古大興安嶺林區小鎮街頭,如今見到的多是中老年人,而在“天保工程”管護站、伐區作業場等生產管護一線,也很難見到30歲以下的在崗職工。
        內蒙古大興安嶺天然林資源保護工程管理辦公室副主任方興文向記者透露,這是因為職工隊伍老化的緣故。他說,內蒙古大興安嶺林區自1952年開發時起,職工隊伍主要靠招工來補充。然而,由于林區已有15年沒招工了,因此,職工隊伍老化嚴重。
        甘河林業局天保辦主任馮玉嶺則反映,全局在崗職工年齡在43歲至48歲之間的占80%,由于全局在崗職工老化十分嚴重,現在快速撲火隊員的平均年齡在40歲至45歲之間,57歲還上山打火。庫都爾林業局小玖亞林場主任馮廣利也證實,他們場的20名快速撲火隊員都是40歲左右的職工。

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