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| 2008-04-23 作者:王晴 來源:經濟參考報 |
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“經濟發展就像賽車一樣，在直道上比賽，很難將對手甩開，只有在彎道區，才有可能超越對手。”江陰經濟界人士如是說。
當江陰平均每平方公里的產出超過4.5億元、登上新的發展臨界點，“彎道超越”成為該市搶抓新一輪先發優勢、轉變經濟發展方式、謀求創新跨越發展的戰術意圖和戰略愿景，啟動了經濟轉型升級的引擎。
改革開放30年來，江陰抓住一次又一次發展機遇，創造了“江陰現象”、“江陰板塊”、“江陰標準”等一個又一個經濟奇觀，成就了制造業名城的美譽，在第七屆中國縣域經濟基本競爭力排名中繼續名列榜首，實現了五連冠。去年，全市工農業總產值超過4500億元，平均每平方公里的產出超過4.5億元，成為當之無愧的“畝產冠軍”。
當達到發展制高點，江陰市委書記朱民陽卻說：“江陰的經濟發展已進入重要的拐彎時期，轉得好又會贏得新一輪重大機遇，繼續處在發展的前沿；轉不好，只能成為一個跟跑者、追隨者、落伍者。”結合江陰發展實際，江陰市委、市政府提出了全新的“彎道超越”的位移目標：大力促進傳統產業高新化；大力培育適合江陰發展的新的經濟和新的產業。“八大產業經濟”——服務外包、港口經濟、總部經濟、道口經濟、品牌經濟、農業旅游休閑經濟、高新技術產業、城市經濟，成為江陰優化發展的發力點。
在江陰工業經濟總量中，傳統產業占70%，其中冶金占31%、紡織占30%、機械占15%。然而正如世界呢絨巨頭陽光集團董事長陳麗芬所說“只有夕陽企業，沒有夕陽產業”。從“十五”開始，江陰開始推動實施傳統產業高新化。在紡織行業，江陰積極引導無梭化、自動化和品牌化。如今，江陰紡織業有8000多臺織機，無梭化已經實現80%以上，以無接紗、自落筒為標志的自動控制也達到50%。以陽光為代表的江陰紡織品牌已經叫響全國乃至世界，獲得中國世界名牌稱號的陽光精紡面料已經達到意大利時裝最高檔次的要求。同樣，傳統產業的高新化也在江陰的冶金行業得到充分體現。目前江陰特鋼和優鋼的產量分別占到全部鋼產量的20%和40%，而以興澄特鋼為代表的江陰特鋼已經享譽海內外。
“彎道超越”的重點還在于提前謀劃行業的先發優勢，再發力就容易成功。2006年1月，江陰設立臨港新城，并制訂“500天行動計劃”，著力發展以先進制造業和現代物流業為依托的港口產業，江陰逐漸成為長江中下游地區重要的倉儲物流、集散配送中心。石化倉儲規模達到150萬立方米，年吞吐能力達1200萬噸，年銷售可達150億元。新港區去年新開通了江陰至釜山的近洋航線和日本的集裝箱快航，內外貿航線已達32條。今年一季度集裝箱吞吐量已突破10萬標箱，接近2006年全年吞吐量。
新興的服務外包產業，對江陰而言，更是一次實現產業鏈向“微笑曲線”兩端延伸，產品附加值從低端向高端延伸，發展模式從“橄欖型”向“啞鈴型”轉變的重要機遇。從2006年開始，江陰就確定了發展服務外包為重點的高端服務業的思路，并且出臺了一系列政策措施。從2007年起，政府每年將拿出1000萬元專項資金，獎勵服務外包企業。在2007年服務外包的起步之年，江陰交出了一份優異的成績：實現服務外包收入3826萬美元，新增32家服務外包企業，總企業數已經超過90家。
更為重要的是，江陰市服務外包輪廓初現：臨港新城打造以臨江產業區為載體的服務外包基地；文化創意產業園和軟件科技園掛牌開張；開發區服務外包突破人力資源管理、投融資、軟件開發和生物醫藥等多個領域；高新技術創業園依托香港理工大學、東南大學等到高等院校合作平臺優勢，引進23個服務外包項目。
去年5月，江陰被省外經貿廳確認為“江蘇省國際服務外包基地城市”。此外，作為服務外包重要標志的總部經濟在江陰也已初具雛形。本地企業在戰略擴張中建立了以江陰為核心的“總部——生產基地——營銷網絡”的鏈條式發展模式。華西、陽光、澄星、新長江等為代表的一批骨干企業積極實施“走出去”戰略，進一步延伸產業鏈，建立了多元發展的產業基地，在本地實現了“無工廠”化生產。
不僅走出去的企業把總部留在了江陰，一些國際知名企業的總部也開始落戶江陰。目前，荷蘭帝斯曼工程塑料有限公司和貝卡爾特公司的亞洲研發中心已落戶江陰。由香港中信泰富特鋼投資有限公司把總部設在江陰。瑞典阿法拉伐總部把所轄的德國分公司總部遷往江陰。湖南曾氏集團的行政總部和下屬的流通企業在2010年前也將扎根江陰。 |
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