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      寧夏平原糧食市場(chǎng)有價(jià)無(wú)市出現(xiàn)“賣(mài)糧難”
          2008-04-23    本報(bào)記者:姜雪城 夏晨    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

        時(shí)下正值寧夏平原春耕備耕高峰期,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需大量用錢(qián),而當(dāng)?shù)氐募Z食市場(chǎng)卻有價(jià)無(wú)市出現(xiàn)了“賣(mài)糧難”,家中存有余糧的農(nóng)民叫苦不迭。

      農(nóng)民余糧變成了“燙手山芋”

        走進(jìn)青銅峽市大壩鎮(zhèn)陳俊村一戶(hù)農(nóng)家,記者看到房中稻谷堆積如山。主人劉振兵說(shuō),他家總共種著10多畝田,去年收獲了5000公斤稻谷,到現(xiàn)在一斤也沒(méi)有賣(mài)出去,放在家里成了“燙手山芋”。記者4月初在寧夏平原從南向北采訪(fǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)家有大量余糧待售的農(nóng)民在當(dāng)?shù)馗鬓r(nóng)業(yè)市縣都有不少。
        地處黃河上中游的寧夏平原引黃自流灌溉,莊稼旱澇保收,與成都平原、關(guān)中平原、河西走廊和伊犁河谷并稱(chēng)為我國(guó)西部五大糧倉(cāng)。來(lái)自寧夏農(nóng)牧廳的數(shù)據(jù)顯示,寧夏平原的耕地占寧夏耕地總面積的26%,而每年生產(chǎn)的糧食約占糧食總產(chǎn)量的74%。每年這里生產(chǎn)的小麥基本自給,水稻和玉米則需大量出售。
        記者在采訪(fǎng)中了解到,按寧夏農(nóng)民的售糧習(xí)慣,一般新糧下來(lái)時(shí)出售一部分,用來(lái)安排全家生活,來(lái)年春天再出售一部分,用來(lái)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年春節(jié)過(guò)后,寧夏平原各地不同程度都出現(xiàn)農(nóng)民“賣(mài)糧難”。據(jù)寧夏糧食局綜合處初步估算,目前全區(qū)至少有10萬(wàn)噸稻谷、40萬(wàn)噸玉米等待出售。
        青銅峽市大壩鎮(zhèn)陳俊村村委會(huì)主任劉琪算賬說(shuō),眼下市場(chǎng)上一袋50公斤的二銨賣(mài)到250元,比去年同期上漲100元;一袋40公斤的尿素售價(jià)為73元,上漲了9元,再加上柴油、人工等價(jià)格大幅度上漲,估計(jì)今年每畝地的成本將增加100元左右。再過(guò)一段時(shí)間稻田該插秧了,如果家里積壓的糧食賣(mài)不出去,有些農(nóng)戶(hù)種稻困難就大了。

      販子不上門(mén)加工企業(yè)停收

        分析近期寧夏平原出現(xiàn)“賣(mài)糧難”的原因,寧夏糧食局綜合處處長(zhǎng)馬振中認(rèn)為,去秋糧食收獲后,部分種糧大戶(hù)惜售待價(jià),致使余糧大量積壓到今春,而近期市場(chǎng)糧價(jià)普遍下跌,各種糧食購(gòu)銷(xiāo)渠道不暢,從而出現(xiàn)了農(nóng)民“賣(mài)糧難”。
        永寧縣望遠(yuǎn)鎮(zhèn)政權(quán)村種糧大戶(hù)王新云說(shuō),去秋新糧下來(lái)后,水稻市場(chǎng)價(jià)最高達(dá)到每公斤1.86元,玉米最高達(dá)到每公斤1.56元。他家的100多畝地,收獲了四萬(wàn)多公斤稻谷、5000多公斤玉米,原想著往后糧食還會(huì)漲價(jià),就只賣(mài)了一萬(wàn)多公斤稻谷,不料春節(jié)過(guò)后,糧價(jià)一路下跌,近幾日水稻跌至每公斤1.76元至1.8元,玉米跌至每公斤1.36元至1.4元,而且有價(jià)無(wú)市。
        經(jīng)記者實(shí)地調(diào)查,近年全國(guó)糧食市場(chǎng)放開(kāi)搞活以后,寧夏農(nóng)民為節(jié)省交售成本,出售余糧往往選擇糧食販子或就近交售給糧食加工企業(yè)。而隨著市場(chǎng)糧食價(jià)格下跌,販子擔(dān)心經(jīng)濟(jì)利益受損很少再上門(mén),加工企業(yè)也紛紛減少收購(gòu)量,有的干脆停止收購(gòu)。
        平羅縣通伏鄉(xiāng)有大小20多家糧食加工企業(yè),現(xiàn)在基本停止收購(gòu)。平羅萬(wàn)壽米業(yè)公司總經(jīng)理王學(xué)平說(shuō),今年3月中旬以來(lái),市場(chǎng)大米價(jià)格不斷下跌,公司接到的單子很少,斷斷續(xù)續(xù)只生產(chǎn)了四天時(shí)間,一周前徹底停了產(chǎn)。王學(xué)平還告訴記者,通伏鄉(xiāng)好多農(nóng)民家里都?jí)褐竟龋绻静皇召?gòu),稻谷賣(mài)不出去,農(nóng)民沒(méi)有錢(qián)安排春耕生產(chǎn);敞開(kāi)收購(gòu),公司加工的大米沒(méi)有銷(xiāo)路,經(jīng)濟(jì)利益肯定受損失。
        通伏鄉(xiāng)金堂橋村農(nóng)民李建福說(shuō),早年他們村在黃河灘上開(kāi)墾出了不少灘地,過(guò)去村民們都爭(zhēng)著承包,今春好多村民拒絕繼續(xù)包地種糧,個(gè)別家庭還干脆將自家的責(zé)任田撂給別人,外出打工掙錢(qián)去了。

      國(guó)家糧庫(kù)敞開(kāi)收購(gòu)困難多

        在采訪(fǎng)中,盡管當(dāng)?shù)馗鲊?guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)大門(mén)敞開(kāi),可是記者卻沒(méi)有看到熱鬧的收糧場(chǎng)面。
        永寧縣國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)辦公室主任楊軍說(shuō),糧庫(kù)嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)規(guī)定,常年按標(biāo)準(zhǔn)敞開(kāi)收購(gòu),如果有農(nóng)民前來(lái)交糧,肯定會(huì)按標(biāo)準(zhǔn)全部收購(gòu),價(jià)格隨行就市,可是春節(jié)過(guò)后,幾乎就沒(méi)有農(nóng)民來(lái)糧庫(kù)交售糧食。而一些存有余糧的農(nóng)民向記者反映,糧庫(kù)對(duì)糧食質(zhì)量要求比販子和加工企業(yè)高,收購(gòu)時(shí)不僅要分等級(jí),還要折扣雜質(zhì)水分;同時(shí),好多農(nóng)民的家距離糧庫(kù)比較遠(yuǎn),交糧運(yùn)輸成本高,不方便。
        據(jù)寧夏糧食局綜合處處長(zhǎng)馬振中介紹,近期寧夏的國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)普遍冷清,除農(nóng)民不愿來(lái)國(guó)有糧庫(kù)交售糧食以外,還有兩個(gè)很主要的原因,即寧夏各國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)的儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)任務(wù)有限,今年只有12萬(wàn)多噸,而且以小麥和水稻為主;儲(chǔ)備糧以外收糧必須堅(jiān)持“購(gòu)得進(jìn)、銷(xiāo)得出、有效益、不虧損”的原則,近期市場(chǎng)糧食價(jià)格下跌,如果各糧庫(kù)大量吃進(jìn)會(huì)有虧損風(fēng)險(xiǎn)。
        馬振中還告訴記者,另外一個(gè)原因是,收購(gòu)糧食需要大量的資金,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行“雙結(jié)零”貸款政策,即將過(guò)去儲(chǔ)備糧以外收購(gòu)的糧食全部銷(xiāo)售,并結(jié)清貸款本息后方可申請(qǐng)新的貸款。近期國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)外銷(xiāo)糧食同樣難度很大,糧食不能出庫(kù)便無(wú)法結(jié)清舊有收糧貸款的本金和利息,因此也就拿不到新的貸款,資金困難制約了敞開(kāi)收購(gòu)政策的落實(shí)。  
        目前在寧夏平原各農(nóng)業(yè)市縣,糧食還是農(nóng)民主要的收入來(lái)源之一。針對(duì)近期出現(xiàn)的農(nóng)民“賣(mài)糧難”問(wèn)題,一些基層干部呼吁,國(guó)家應(yīng)在穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)的基礎(chǔ)上,及時(shí)采取措施幫助國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)開(kāi)始滯銷(xiāo)糧食品種托市收購(gòu),真正做到敞開(kāi)收購(gòu),讓農(nóng)民家中賣(mài)不掉的糧食變成錢(qián),以切實(shí)保護(hù)他們的種糧積極性。國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)也應(yīng)改變坐等上門(mén)的傳統(tǒng)收購(gòu)方法,主動(dòng)上門(mén)農(nóng)民提供服務(wù)。

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