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      全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)303萬人意味著什么?
          2008-04-17    新華社記者:杜宇    來源:經(jīng)濟參考報
        國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)303萬人,完成全年新增就業(yè)1000萬人目標的30.3%。
        在評價城鎮(zhèn)新增就業(yè)時,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超用了“穩(wěn)定增加”的表述。
        今年一季度我國經(jīng)濟發(fā)展面臨復雜、嚴峻的國內(nèi)外形勢,國內(nèi)遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害,出口增速回落,國際面臨著美國次貸危機不斷蔓延加深,世界經(jīng)濟增速減緩等不利因素,在這種形勢下,新增就業(yè)人數(shù)能夠“穩(wěn)定增加”實屬不易。
        一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)“穩(wěn)定增加”,首先得益于經(jīng)濟快速增長。
        國家統(tǒng)計局16日發(fā)布的數(shù)字顯示,今年一季度GDP同比增長10.6%。據(jù)一份權(quán)威研究報告稱,我國經(jīng)濟每增長1個百分點能夠帶來就業(yè)增長0.107個百分點。經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用是顯而易見的。
        一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)“穩(wěn)定增加”,也表明今年國家實施的一系列新的積極就業(yè)政策效應開始顯現(xiàn)。
        今年2月,國務院下發(fā)了《關于做好促進就業(yè)工作的通知》,內(nèi)容包括:減免行政性收費,解決小額貸款難,讓更多就業(yè)困難人員享受更多就業(yè)援助,向勞動者提供免費的就業(yè)服務,勞動者參加職業(yè)培訓將獲得補貼等。
        人力資源和社會保障部有關負責人說:“把工作重點從著力解決下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題,拓展到統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類群體的就業(yè)工作。”
        3月召開的全國兩會上,2008年政府工作報告明確提出,努力擴大就業(yè)。財政預算報告顯示,2008年中央財政安排用于社會保障和就業(yè)支出2761.61億元,增長24.2%。
        3月出臺的《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》提出,對吸收就業(yè)多、資源消耗和污染排放低等服務類企業(yè),按照其吸收就業(yè)人員數(shù)量給予補貼或所得稅優(yōu)惠。
        這一系列新政策進一步明確了就業(yè)工作的目標任務,完善了政策支持體系,對解決就業(yè)問題起到很大的促進作用。
        盡管如此,我們也要看到,由于今年的經(jīng)濟發(fā)展存在不確定性因素較多,就業(yè)形勢依然嚴峻。如:美國次貸危機的影響還未充分暴露,外部需求可能進一步收縮,勞動力成本可能繼續(xù)上升,原材料價格持續(xù)上漲,可能會影響中國經(jīng)濟的整體穩(wěn)定性,進而對就業(yè)產(chǎn)生影響。
        與此同時,一些能大量吸納就業(yè)的行業(yè),如紡織業(yè)目前出現(xiàn)行業(yè)利潤減少甚至虧損的局面。此外,勞動力供給總量不減,供大于求的矛盾依然存在。由此可見,努力做好就業(yè)工作仍是今后的一項重要而艱巨的任務。
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