祖國大陸的勞動力和土地成本正在迅速提高,且出臺了加工貿易、出口退稅、“兩稅合一”以及勞動合同法等一系列新政策,今年迎來20周歲的大陸臺商群體正在遭遇“成長煩惱”,是“離家出走”還是繼續“留守”? 臺商會否大規模從大陸外移的問題也引起了社會各界廣泛關注。參加4月8日在廈門舉行的第十二屆海峽兩岸機械電子商品交易會的有關專家分析認為,臺商從大陸外移將面臨很大風險,臺商大規模外移的現象不太可能發生,但臺商在大陸的投資模式和投資區域將會發生變化。
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4月9日,臺灣商人劉秋男(右一)在與大陸企業代表洽談。當日,第二屆海峽兩岸投資貿易對接會在廈門開幕。新華社記者 魏培全
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一家南寧的臺資企業工人在操作機器。新華社記者 張周來
攝 | 臺商群體處境猶如“夾心漢堡”
1988年,大陸第一家臺資企業三德興有限公司落戶廈門。20年來,臺商投資在大陸迅速增長,截至今年2月底,大陸共設立臺資企業7.5萬家,實際利用臺資達461億美元,如果加上從第三地轉投資的金額,臺商在大陸的實際投資額可能超過700億美元。臺灣已成為大陸利用境外資金最多的幾個地區之一,臺商群體在大陸的發展也備受關注。 “當初,臺灣的土地、勞動力成本比較高,且資本充裕、技術先進,與大陸在生產要素上正好形成互補關系,所以以勞動密集型為主的臺灣企業紛紛向大陸外移。”臺灣世新大學董事長成嘉玲說。 “現在形勢發生了變化,大陸的土地和勞動力成本已不低,特別是東部沿海地區如上海、江蘇、廣東等地。兩岸關系也從原先的‘互補’變成‘競合’的關系。”成嘉玲認為,大陸一系列政策措施的出臺也增加了臺商投資大陸的“變數”。大陸進行宏觀調控,實行緊縮的貨幣政策,企業融資成本上升。另外,勞動合同法的出臺讓很多臺商感到擔憂。其實經濟發展到一定程度后,政府出臺勞動合同法對勞動力進行保護,這也無可厚非,但勞動合同法的出臺確實使得企業成本上升。“兩稅合一”也讓臺商投資失去了原有的優勢,所得稅稅率大幅上升。 杭州立得電機有限公司是臺灣天得的全資子公司,其華南區副理陳晃利來自臺北,他告訴記者:“10多年前剛來大陸發展的時候,我們生產的自動控制開關賣得非常好。但現在大陸同類產品很多,且價位比我們低。我們只能主打高端,估計五年后高端市場也會飽和,到時我們必須考慮是轉移到越南、印度等地發展還是繼續‘留守’。” 廈門大學臺灣研究中心副主任李非教授用“夾心漢堡”來形容臺商目前的處境。他說,跨國公司在大陸戰略正在進一步深化,與此同時,大陸民營資本發揮本土優勢,影響力呈現逐步上升的勢頭,臺資面臨外資和民營資本的雙重壓力。
臺商從大陸外移意愿不高
臺灣區電機電子工業同業公會理事長焦佑鈞說,臺灣的一項統計表明,臺商選擇“外移”到越南等地的比例非常低,在所有選擇境外投資的臺商中,六成以上的臺商還是看重大陸。 近日發布的《2007世界華商發展報告》也指出,大陸仍是臺商最理想的投資地。這與兩岸僅一水之隔,同文同種,大陸社會安定,以及有關方面積極引資等不無關系。 “近年來臺商對外投資金額的約2/3左右集中在大陸。臺商未來面臨升級轉型的壓力,但是大規模移出大陸的現象不太可能發生。”中國社科院臺灣研究所副所長張冠華說。 “臺商轉移到越南、印度等地發展并不劃算。”李非說,一個完全陌生的環境,語言不通、文化不同,法律不熟悉,投資充滿了風險。臺商外移可能導致自己喪失大陸市場的風險更是值得考慮。事實上,大陸現在的投資機會并沒有減少,只是投資模式和投資區域發生了改變。在大陸中西部地區,臺商投資的機會非常多。 臺商轉投越南等地的趨勢未形成,但大陸臺商‘西進’的步伐已邁出。據海峽兩岸經貿交流協會會長李水林介紹,臺商投資大陸中西部地區的金額已上升到總額的19%左右,其中到江西、湖北、重慶等地投資的臺商增長很快。精明的臺商已經看到了中西部地區的機會,一些勞動密集型產業在中西部非常受歡迎。 9日在廈門舉行的“海峽兩岸投資貿易對接會”上,中西部地區也搶盡了風頭,來自中西部地區的招商人員忙著向臺商發放資料。21家臺資企業參加了對接會,每一家“待嫁”的臺資企業都有近30家大陸企業主要是中西部企業來“相親”。“對接會的效果太好了,我們很樂意當‘媒婆’。”臺北市進出口商業同業公會總干事黃俊國說。
臺商投資“孕育”變局
專家認為,臺商投資大陸20年之際,臺商從大陸大規模外移的可能性很小,但臺商投資一系列變局正在形成。在新形勢下,臺商必須進行產業轉型升級,才能把握好兩岸互動的“脈搏”。 張冠華認為,在目前的形勢下,臺商投資大陸應該積極轉型。首先從制造業向服務業轉型。臺灣服務業追隨制造業拓展大陸市場的迫切需求,以及大陸發展現代服務業的內在要求,將成為未來兩岸服務業合作的重要動力。未來隨著兩岸服務業合作特別金融業合作步伐的加快,將有助于為大陸臺商尤其是沿海大城市臺商向服務業轉型提供金融支持。其次,要從東部沿海向中西部轉型。對于大陸沿海地區的臺資傳統產業和中小企業而言,在進行轉型升級較為困難的情況下,向具有低成本和政策優勢的中西部地區轉移也是一種方向性選擇。第三,制造業臺商應以加快技術升級和改變經營形態應對環境變化。第四,臺商還要加強拓展大陸內需市場,逐步改變代工生產方式,培養自有品牌。 李水林說,進入本世紀以來,臺商在大陸投資進入第三階段,筆記本電腦、液晶顯示器等技術密集型IT產業大規模進入大陸,計算機芯片制造、大規模集成電路的設計等高技術企業也開始在大陸投資設廠。此外,隨著島內制造業在大陸投資的發展,與其相關的各類服務業,包括金融保險、物流運輸、批發零售等也擴大了在大陸的投資。 “臺商投資大陸第四波熱潮正在悄悄醞釀著。這就是以生產性服務業為主的現代服務業,如金融、物流等。從投資模式看,臺資企業本土化的趨勢將逐步加強,大陸臺商采購大陸原材料和半成品的比例將逐步提高。在投資區域上,臺資企業‘北上’和‘內移’的趨勢將更加明顯。”李非說。 |