經(jīng)濟參考報

寧夏藥招新路：醫(yī)療機構(gòu)不再是直接招標主體

2008-04-14 記者:李亞杰璩靜來源:經(jīng)濟參考報

　　本報杭州電記者日前從此間召開的全國糾風工作會議上了解到，寧夏從操作平臺、制度體系、流通環(huán)節(jié)、運行機制等方面，制定了全新的藥招改革框架和總體方案，重新修訂了藥招規(guī)則，從六個方面進行了突破和創(chuàng)新。
　　六個突破為：一是醫(yī)療機構(gòu)不再直接作為招標主體；二是招廠家不招商家；三是減少招投標中間環(huán)節(jié)；四是組建專家?guī)欤瑖栏裨u審程序；五是調(diào)整評標分值結(jié)構(gòu)；六是建立了誠信監(jiān)督機制。
　　六項創(chuàng)新為：一是將全區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)全部納入招標范圍；二是編制了全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)基本用藥招標目錄；三是實行招標機構(gòu)與評標活動分離；四是嚴禁使用藥品商品名，對同一劑型和規(guī)格的藥品限定一個中標廠家；五是實行統(tǒng)一作價方法，鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)、城市社區(qū)實行中標藥品零利潤銷售；六是建立藥品統(tǒng)一配送制度。
　　實行藥品統(tǒng)一招標、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送(以下簡稱藥品“三統(tǒng)一”)，是寧夏解決人民群眾“看病難、看病貴”問題做出的一項重大決策，在全國率先以治理藥價虛高頑癥為突破口，進行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，從源頭治理醫(yī)藥購銷中的不正之風。
　　“作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，寧夏在財政力量薄弱的情況下，加大了財政投入，保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)運行經(jīng)費，對全區(qū)2400個村衛(wèi)生室給予一次性建房補助，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生人員全額工資和村醫(yī)的報酬。”寧夏回族自治區(qū)紀委副書記、監(jiān)察廳廳長田成江說。
　　寧夏通過藥品“三統(tǒng)一”，直接降低了各類醫(yī)藥價格，為廣大群眾帶來實實在在的實惠。全區(qū)城市社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)、市縣級醫(yī)療機構(gòu)、三級醫(yī)療機構(gòu)的三輪統(tǒng)一招標采購，藥品價格降幅分別達到了48.76%、40.68%和32.69%，平均下降40.71%，有效遏制了藥價虛高現(xiàn)象。

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