自去年下半年開始,有關珠三角企業大規模倒閉、外遷的輿論就甚囂塵上。甚至有媒體報道稱,珠三角港資企業今年內將倒閉六七千家。對此,廣東省外經貿廳的調查顯示,這些說法大都依據模糊的“理論推斷”,并無有力的數據支撐。 然而不能回避的是,珠三角一些中小企業正承受著越來越大的成本增加、市場環境轉變,乃至地方政府主動推動的巨大壓力,并出現關閉、停產、外遷現象。珠三角產業升級中的“陣痛”,越來越顯現在人們眼前。
轉移,還是轉型?
廣東省外經貿廳的調查顯示,去年,珠三角的外遷企業主要為五金、玩具、服裝、制鞋、塑料等勞動密集型傳統制造業的中小型企業,其中90%以上是港臺企業,涉及的產品銷售額為12.14億元,約1.3萬名員工。 盡管大規模外遷并非事實,但轉型和遷移的壓力卻是現實存在的:一方面,出口退稅調低、加工貿易政策調整、人民幣升值等外部經營環境變化;另一方面,轉型中的珠三角對消防、環保、用工規范的要求日益嚴格。各種生產要素的變化使大量勞動密集型、技術含量低的企業面臨著要么轉型升級,要么關停或遷移的“生死抉擇”: 生產成本大幅攀升。原材料、土地、勞動力、能源的緊缺和漲價,人民幣升值等都導致企業成本增加、利潤下降。東莞市皮革鞋業協會秘書長黃春明分析,2007年制鞋業的原材料價格上漲了30%。 土地資源緊張也成為企業發展的瓶頸。以東莞為例,目前可供利用的土地不足40萬畝,按照目前每年消耗3萬畝的速度,十幾年內就將耗盡。 工資的上漲讓過去依靠廉價勞動力的大量企業面臨危機。今年廣東省再次調整提高企業職工最低工資標準,平均提高12.9%。珠三角部分行業普通工人月工資已達2000多元。即便如此,招工難仍然困擾著不少企業。
環保風暴、安全風暴迫中小企業關停
過去二十多年中,珠三角一些中小企業靠粗放式經營得到了迅速發展,但也產生了一系列社會問題,如環境污染、安全質量問題、勞動者權益保護等。在轉型階段,地方政府加大了對傳統行業的整治,使一些粗放式經營的中小企業受到了很大沖擊,有的關停、倒閉。 佛山是我國重要的陶瓷產業基地,但傳統的陶瓷企業給節能減排造成很大壓力。佛山陶瓷工業協會秘書長藍衛兵介紹,當地政府環保執法的尺度越來越嚴,2007年佛山有40多家小型陶瓷企業關閉,占全部陶瓷生產企業的近10%,而往年正常淘汰的只有一兩家。 珠三角“洗牌”另一個比較典型的行業是玩具業。受去年美國召回風波的影響,政府加大了對玩具出口行業的整頓,以中山市為例,全市140家玩具出口企業,有40家被取消了出口許可證,另有50家不符合標準的出口企業被要求整頓,目前仍有20多家沒有恢復出口。
積極對待產業轉型中的“陣痛”
記者采訪發現,盡管出現了一些中小企業遷移、關停現象,但近兩年珠三角諸城市實際利用外資總金額仍持續增長,顯示珠三角整體經營環境仍保持較強吸引力。 據統計,珠三角九市實際外商投資2006年增長了15.4%,2007年增長了16.1%。以深圳為例,去年新增投資中第三產業及工業服務業占了70%,與過去工業項目占70%有明顯不同,正顯示出珠三角產業轉型的變化方向。 一些企業和專家認為,部分企業外遷、關停現象,應視作珠三角產業轉型升級“陣痛”的表現,對這種“陣痛”應給予客觀、正確的評估,積極應對,促使珠三角產業升級的順利進行。 |