經濟參考報

財政部出臺辦法規范中央事業單位國資管理

2008-03-27 記者:劉振冬來源:經濟參考報

　　本報訊日前，財政部公布了《中央級事業單位國有資產管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》將規范和加強中央級事業單位國有資產管理，提高使用效益，促進公共財政體系的建設和社會事業的發展。
　　《辦法》對中央級事業單位國有資產的管理目標和原則、管理體制、管理職責、審批程序、日常監管等方面都作了詳細的規定。
　　一是確立了目標原則。中央級事業單位國有資產管理活動，堅持資產管理與預算管理相結合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業資產整合與共享共用，實現資產管理和預算管理的緊密統一；堅持所有權和使用權相分離的原則；堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。
　　二是理順了管理體制。《辦法》規定中央級事業單位國有資產實行國家統一所有，財政部、主管部門監管，單位占有、使用的管理體制。
　　三是明確了管理職責。在中央級事業單位國有資產管理中，財政部是負責中央級事業單位國有資產管理的職能部門，對中央級事業單位國有資產實施綜合管理；主管部門負責對本部門所屬事業單位的國有資產實施監督管理；中央級事業單位負責對本單位占有、使用的國有資產實施具體管理。
　　四是強調了制度建設。要求主管部門、中央級事業單位根據本辦法和實際情況，制定本部門、本單位的國有資產管理實施辦法，并分別報財政部和主管部門備案。
　　此外，《辦法》還規范了中央級事業單位資產配置程序，嚴格了對中央級事業單位國有資產的日常監管，并完善了中央級事業單位的收入管理。
　　全國行政事業單位資產清查結果顯示，截至2006年底，全國事業單位國有資產總量5.96萬億元，凈資產3.9萬億元。其中，中央級事業單位國有資產總量0.93萬億元，凈資產0.65萬億元。

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