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      東北亞地區“金三角”構建大物流新格局[圖]
          2008-01-21    本報記者:申尊敬 徐家軍    來源:經濟參考報

        一條長達50多公里、全封閉監控運營的公路將出現在朝鮮元汀里口岸至羅津港之間。吉林省延邊朝鮮族自治州琿春市東林經貿有限公司目前正在投資興建這條重要的公路,這家公司還獲得了朝鮮羅津港50年的使用權。
        延邊州近年來利用東北亞國際合作和圖們江區域建設項目帶來的機遇,開發和建設吉林省乃至東北地區對外開放的物流通道,傾力構建東北亞地區和圖們江區域國際合作開發的新格局。

        吉林省琿春市的邊境貿易紅紅火火,各個口岸一派繁忙景象。這是在琿春口岸等待邊檢的韓國客商。新華社記者 徐家軍 攝
      中朝成立合資公司 國內貨物免檢過境

        延邊州位于吉林省東部,東與俄羅斯濱海邊疆區毗鄰,南與朝鮮咸鏡北道、兩江道隔圖們江相望,以其地處中俄朝三國交界的特殊區位而素有東北亞“金三角”的美譽。
        圖們江是我國內陸進入日本海的唯一水上通道,在圖們江地區合作開發項目中,延邊州經過多方籌劃和努力,相繼利用俄羅斯的扎魯比諾、波謝特、朝鮮羅津港等港口“借港出海”,完成到日本、韓國等地的客貨運輸,但也受到了通關手續煩瑣等多方面外部因素的極大制約。
        經過有關方面的不懈努力,延邊州琿春市東林經貿有限公司和琿春邊境經濟合作區保稅有限公司與朝鮮羅先市人民委員會經濟合作會社建立了合資經營的“羅先國際物流合營公司”,得到朝鮮中央經濟合作管理局批準,并在朝鮮羅先市登記注冊,取得了企業營業執照,合作經營期限為50年。
        該公司將擁有羅津港3號碼頭及待建的4號碼頭50年的經營使用權、連接中國圈河口岸到羅津港公路50年的使用權,并將在羅津港附近建設開發5平方公里至10平方公里的工業園區和保稅區。琿春圈河口岸到羅津港公路將建成全封閉監控公路,并保障中國內貿貨物免檢過境,人員實行登記過境,交通工具實行簡檢過境。此項目將實現圖們江運輸走廊的暢通,使東北重工業和化工產品通過羅津港運往韓國、日本乃至歐美等國家和地區,為東北老工業基地振興打通了一條最為便捷的貿易通道。

        位于圖們江流域“金三角”的吉林省延邊朝鮮族自治州琿春市防川景色(左上角部分區域為俄羅斯、右上角部分區域為朝鮮)。
      朝鮮計劃開通到我國東北的直升機航班

        2005年4月,我國新建東北東部鐵路通道(東邊道)延邊州白河至和龍段工程開工。這條鐵路通道是通過新建三段鐵路,將既有的13條鐵路線連通,將形成沿中俄、中朝邊境、北起黑龍江省牡丹江市,途經吉林省圖們市、通化市,遼寧省丹東、莊河市,南至大連市的全長1389公里的南北鐵路通道。這條鐵路交通大動脈的修建可以構建新的東北東部經濟崛起帶,進而引擎圖們江區域國際合作開發。
        新建東北東部鐵路通道經過的延邊州圖們市是圖們江邊的口岸城市。在東北亞國際合作開發項目實施后,吉林省修建了從圖們市至琿春市的“圖琿”鐵路,并與俄羅斯瑪哈林諾鐵路成功接軌。
        據朝鮮國際貿易促進委員會官員介紹,為了促進加工貿易的發展,朝鮮打算和吉林共同鋪設一條穿過圖們市到達朝鮮羅先市的鐵路。
        吉林大學東北亞研究院教授徐文吉介紹說,由琿春——圖們——延吉——長春——白城的鐵路線進入內蒙古,向西連接蒙古國,白阿鐵路(白城至阿爾山)終點伊爾托與蒙方喬巴山-塔木查格布拉克相距200公里。接通這段鐵路,可以為蒙古國提供一條經過延邊州進入日本海諸港口的捷徑。
        目前,吉林省省會城市長春市至琿春市的“長琿”高速公路正在修建中,長春至琿春的時間將有望從現在的十個小時縮短為五個小時。同時,“長琿”高速公路是國家“兩縱兩橫”公路主干線,它向東延伸到大圖們江經濟區域,向南與長春至四平高速公路相連,可直達哈爾濱、大連港及營口鲅魚圈港。公路建成后,吉林省省將出現南聯北拓、東開西延的交通新格局。
        延吉機場已經正式被辟為國際空港。延吉機場先后開通了中國至朝鮮、俄羅斯、日本、韓國多條客貨聯運航線。延吉機場2006年全年客運量70萬人次,同比增長9.4%。朝鮮目前正在計劃開通羅津——延吉、羅津——海參崴直升機航班,為外商企業家出入境提供方便。

      “內引外聯”構筑開放型經濟格局

        隨著延邊州相繼開辟了中俄、中朝公路通道、中俄鐵路通道、中韓空中通道和多條跨境海陸聯運通道,各類口岸建設和通關水平日益提高,與周邊國家的經貿往來日趨頻繁。
        近年來,延邊州全面實施“大經貿”戰略,促進本州經濟與大圖們江區域各國經濟的融合,逐漸壯大區域經濟,以大圖們江區域合作開發為重點的對外開放工作不斷取得新的突破,地區開放型經濟格局正在形成。
        目前,延邊人的目光投向更寬廣的區域,全州約有兩萬人在海外從事勞務或經商,遍布韓國、日本、美國、新加坡等20多個國家和地區。2006年延邊州因私涉外收入10.5億美元,增長19.5%。
        同時,延邊州積極打造發展內核,推進延龍圖一體化戰略,在圖們江區域興建和發展一座拉動腹地、輻射境內外,與周邊國家城市規模相匹配的區域中心城市。延邊州提出將州府延吉市與相鄰的龍井、圖們三市實施一體化發展,逐步形成一個人口達200萬人以上,城市規模、城市功能、城市實力、城市形象更加完善的吉林省東部中心城市。這一中心城市的建立和發展,將對于我國參與圖們江地區開發和東北亞經濟合作發揮重要的主導作用。
        2005年5月,圖們江區域國際合作開發更名為大圖們江區域合作,9月又提升為大圖們江行動計劃。中國政府提出的“加強合作平臺建設、加快實施合作項目、打造大圖們江區域合作品牌”的三點意見和相關工程建設項目得到了圖們江地區各國的積極響應。
        有關專家認為,隨著我國與俄羅斯、朝鮮、韓國、蒙古、日本以及這幾個國家之間雙邊經濟關系的不斷發展,東北亞地緣經濟態勢出現了諸多積極的變化,大圖們江區域合作開發正面臨著新的發展機遇。可以想見,“十一五”期間延邊州將迎來我國主導的大圖們江區域合作開發的最好時期。

          大圖們江區域引發國際開發熱潮

          圖們江區域國際合作開發項目經過十多年的建設發展,在周邊國家和國際社會的共同參與下,取得了初步成效。雙邊及多邊合作不斷擴大,中、俄、朝邊境地區口岸、交通、能源、水利等基礎設施日趨完善,綜合投資環境明顯改善。目前,圖們江區域國際合作開發呈現出積極主動的態勢,相關成員國地方政府均加強了務實開發力度,該項目迎來了新的發展機遇期。[詳情]

          琿春:打造中俄、中朝兩個自由貿易區

        “雞鳴聞三國,花開香三疆”,這是吉林省琿春市防川村區位特色的最好寫照。登上防川望海樓,中國、俄羅斯、朝鮮三國迷人的景致盡收眼底,舉首望去,一座連接朝俄水岸的鐵橋橫臥在圖們江上,圖們江盡頭,日本海如一條白練高懸天際。[詳情]

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