11月9日，代表在《西安共識》簽字儀式上。 　　當日，為期兩天的2007歐亞經濟論壇在西安落下帷幕，參加此次論壇的政府代表和組織代表達成《西安共識》。 　　新華社記者 丁海濤 攝

　　11月8日，由上海合作組織、聯合國開發計劃署、歐亞經濟共同體秘書處、中國國家開發銀行等聯合主辦的2007歐亞經濟論壇在西安開幕。為期兩天的論壇吸引了來自歐亞的中國、塔吉克斯坦、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國的上千名政府官員、企業家和學者，他們圍繞“加強務實合作、謀求共同發展”的主題展開討論，并就能源、金融、旅游等領域的合作進行了深入探討和交流。
　　本次論壇的參與者大都是古絲綢之路沿線國家，“絲綢之路”作為一個關鍵詞在本次論壇上被屢屢提及。絲綢之路曾是歐亞經貿合作交流的最早緣起，隨著近年來絲路沿線國家特別是中國與中亞國家合作的加強，復興絲綢之路，再現貿易與文化交流盛況，在能源、金融、旅游等領域展開更深入的合作，正成為許多絲路沿線國家的共同目標。
　　中國國家開發銀行行長陳元說，歐亞地區蘊含豐富的自然和人力資源，有巨大的市場商機和合作潛力，其強勁的發展活力和廣闊的發展前景已為世界所矚目。當前在歐亞地區各國的共同努力下，特別是在上海合作組織框架下，各方達成了務實合作、共同發展的高度共識，確定了合作的主要目標和優先領域，建立了較為完善的法律基礎、多層次的實施機制和多樣化的合作渠道，進一步推動歐亞地區經濟合作的時機已經成熟。
　　事實上，中國和中亞國家的合作近年來正在不斷加強。據中國商務部統計，中國與中亞五國貿易額1992年僅為5.3億美元，到2005年已接近400億美元。專家分析，這一地區如能實現經濟一體化，則2020年之前將占全球GDP30%左右的份額。
　　記者在本次論壇上了解到，2005年11月首屆歐亞論壇舉辦以來，歐亞國家之間的合作一直沒有停止。兩年來，歐亞地區交通基礎設施建設進一步加強，中國和吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦公路項目正在實施；信息高速公路進一步發展，中吉烏光纜項目已經商定；貿易投資便利化進一步推進，上海合作組織成員國簽署海關互助協定；經濟技術合作進一步拓展，油氣、電力、化工、建材、工程承包、農產品加工等重要項目開始實施；企業融資環境改善，上海合作組織銀行聯合體建立并積極運作；人文合作進一步擴大，教育文化、緊急救災、醫療衛生、人員培訓合作全面啟動，互派留學生數量明顯增加，孔子學院深受歡迎，中國為上海合作組織成員國培訓1500名專業人才項目進展順利，各國文化交流更加頻繁。
　　在此背景下，越來越多的國家、組織和企業對歐亞地區國家之間的合作表現出濃厚興趣，歐亞合作的吸引力與日俱增。塔吉克斯坦經濟發展與貿易部長古·博博佐達說，在全球一體化的過程中，任何國家都不可能獨立從事它的經濟活動，我們希望聯合各國力量進行合理的資源分配，通過吸引各國的投資和技術，才能夠保證加強我們之間的互利合作，所以塔國非常重視發展本地區以及國際組織框架內的合作。
　　在本次論壇上，如何在能源和金融等方面進行更深入的合作成為與會各國關注的重點話題。能源一直是歐亞國家間合作的重點領域，中國國家發展和改革委員會能源局副局長吳貴輝認為，歐亞區域內既有能源生產國，也有能源消費國，加強區域內的能源合作符合各方共同利益。在論壇期間舉行的能源圓桌會議上，各方代表就建立上合組織能源俱樂部進行了具體討論，與會代表在圓桌會議中還提出了建立上合組織框架內統一電網的倡議。
　　在金融合作方面，成立于2005年10月的上海合作組織銀行聯合體，作為中國與上海合作組織其他成員國發起成立的第一個多邊金融合作機制正發揮著重要作用。陳元表示，銀聯體正式成立以來，各成員行積極協作，按照市場運作模式，共同為合作項目提供融資支持，使銀聯體已成為推動區域內合作的重要融資平臺。他建議，歐亞各國可從基礎設施、基礎產業、農業、中小企業等經濟社會發展的領域入手，通過貨幣互換、多邊授信、銀團貸款等多種方式開展金融合作，不斷拓展合作領域，創新合作方式。
　　與會各國還對發展以“絲綢之路”為品牌的旅游合作表示了濃厚的興趣，表示將加強合作合力打造新的“絲綢之路”旅游品牌。除了金融、能源、旅游等傳統領域之外，教育合作正在成為歐亞國家合作的另一重要領域。在本次論壇新增的教育合作會議上，與會的各國官員、專家和學校代表探討了創建“歐亞教育合作與磋商機制”，并發起設立“歐亞教育基金”。亞洲教育論壇北京論壇秘書長姚望說，隨著上海合作組織國家間的合作日漸成熟，合作范圍逐漸擴展，已經從經濟、能源等領域擴展到其他方面。“可以說，教育合作已經成為歐亞合作的另一重點領域。”
　　作為本次論壇的一個重要成果，參加論壇的政府代表和組織代表9日達成了“西安共識”，共識強調歐亞地區將繼續加強歐亞地區的能源戰略合作，繼續加強絲綢之路沿線交通、通訊等基礎設施的建設，就旅游、教育、金融等方面合作繼續加強交流，并將搭建信息溝通平臺，探討建立務實的地方政府合作機制，充分利用各國中央政府的支持，擴大合作領域。
　　分析人士指出，“西安共識”的內容，代表著今后歐亞地區加強合作的方向與目標，將推動歐亞合作走向進一步深入，對于加快區域經濟整合、復興絲綢之路具有深遠的意義，對本地區乃至世界政治經濟格局將產生重大影響。
　　“歐亞區域具備巨大的合作潛力和商機，同時也面臨著許多挑戰。為應對這些挑戰，我們應通過不懈的努力，增進相互理解，加強合作伙伴關系，建立多層次的區域性經濟合作機制，才能促進本地區經濟、社會的全面發展。”歐亞經濟論壇秘書長張德廣說。

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