經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

電監(jiān)會(huì)：風(fēng)電電價(jià)由招標(biāo)定價(jià)改為固定電價(jià)

2007-10-23 辛華來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　本報(bào)訊　以招標(biāo)方式明確的風(fēng)電項(xiàng)目，可能再次出現(xiàn)超低電價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。電監(jiān)會(huì)近日建議，將電價(jià)政策由招標(biāo)定價(jià)制度改為固定電價(jià)制度。
　　電監(jiān)會(huì)近日在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《歐洲可再生能源發(fā)展近況及其借鑒分析》(以下簡(jiǎn)稱《分析》)，指出現(xiàn)階段可再生能源發(fā)電政策的不穩(wěn)定性和可再生能源發(fā)電電價(jià)的不確定性，使得許多業(yè)主大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電面臨風(fēng)險(xiǎn)。以核準(zhǔn)方式明確的項(xiàng)目電價(jià)存在較大的審批風(fēng)險(xiǎn)，以招標(biāo)方式明確的風(fēng)電項(xiàng)目，可能出現(xiàn)2003年風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中超低電價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)消息，電監(jiān)會(huì)建議將電價(jià)政策由招標(biāo)定價(jià)制度改為固定電價(jià)制度，使風(fēng)電價(jià)格水平保持一定的吸引力。風(fēng)電也應(yīng)實(shí)行標(biāo)桿價(jià)制度，同時(shí)要適時(shí)調(diào)整其電價(jià)水平，但始終要高于燃煤發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)。
　　美國(guó)能源基金會(huì)副主席楊富強(qiáng)認(rèn)為，實(shí)行固定電價(jià)有利于風(fēng)電項(xiàng)目吸引投資。目前可再生能源發(fā)電項(xiàng)目引資的最大障礙，就在于電價(jià)不確定導(dǎo)致未來(lái)收益的不確定性，讓風(fēng)險(xiǎn)投資和銀行不敢投資。電價(jià)固定后，就會(huì)降低風(fēng)電項(xiàng)目投資者的風(fēng)險(xiǎn)。
　　楊富強(qiáng)介紹，像美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的風(fēng)電項(xiàng)目都是實(shí)行固定電價(jià)，但并非全國(guó)統(tǒng)一定價(jià)，而是分州、分區(qū)進(jìn)行定價(jià)。并且隨著技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的成本下降，逐步調(diào)低電價(jià)。