經濟參考報

財政部:十年來我國政府采購規模年均增長68%

2007-10-15 記者:韓潔來源:經濟參考報

　　本報訊財政部統計顯示，近年來全國政府采購規模持續增長，1998年至2006年全國政府采購規模年均增長68.1%。
　　根據財政部統計，2006年全國實際政府采購規模3681.6億元，比上年增長25.8%，節約資金440.6億元，節約率為10.7%。
　　對此，財政部有關負責人近日指出，2006年我國政府采購規模持續增長，采購行為進一步規范，基本形成了集中采購機構采購、部門集中采購和分散采購相結合，公開招標方式為主、其他采購方式為輔的框架。
　　統計顯示，2006年，在全國政府采購規模3681.6億元中，地方采購規模3211億元，中央單位采購規模470.6億元，分別比上年增長27.4%和15.4%。全年政府采購規模占當年財政支出的14.9%，比上年同期增長6.2個百分點，占全國GDP的比重為1.8%，比上年增長0.2個百分點。
　　從行業來看，工程類、服務類采購的增長比較迅速。2006年全國工程類采購1763.9億元，比上年同期增長33.3%，占采購總規模的47.9%。服務類采購達270.3億元，比上年同期增長38.1%。除汽車定點加油、定點維修、統一購置保險、會議定點等已實行了協議供貨采購形式外，許多地區將公務機票購買、信息網絡開發和咨詢、銀行代理、法律咨詢、施工監控、物業管理、交通車租賃、衛生保潔、企業職工素質培訓、公共場所綠化養護等服務類采購項目也都納入了政府采購。
　　此外，地方政府采購規模增長較快：2006年采購規模達到100億以上的省市達到10個，其采購規模為2051.2億元，占地方采購總規模的63.9%，采購規模在50-100億元之間的省市有13個，比上年增加了8個。
　　近年來我國公開招標采購方式不斷強化。2006年通過公開招標進行的政府采購規模為2489.4億元，占采購總規模的67.6%，比上年增長2.1個百分點。增長的主要原因是，各級政府對采用公開招標的項目數額標準作了硬性規定，凡超過公開招標數額標準而需采用非公開招標方式的都要報財政部門審批。
　　目前，集中采購是政府采購的主要組織形式。統計顯示，2006年全國集中采購機構采購額達2187.5億元，占采購總規模的59.4%，其中，地方集中采購機構采購2083.3億元，中央單位集中采購機構采購104.2億元。
　　值得關注的是，政府采購政策功能也開始發揮作用。據統計，2006年各級政府在政府采購活動中，優先采購節能政府采購產品目錄中規定的產品，取得了初步成效：2006年全國節能、節水產品政府采購金額為672.5億元，占同類產品采購總金額1008.6億元的66.7%。節能、節水產品中采購規模較大的有：計算機613.6億元，打印機46.5億元，空調機10.59億元。
　　統計反映，政府采購供應商投訴處理機制也正在逐步完善，信息公告、評審專家管理工作進一步規范。