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| 2007-09-27 記者：王立彬 來源:經濟參考報 |
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據新華社北京9月26日電
第七次全國利用衛星遙感技術監測的90個城市圖斑初核統計，2005年10月至2006年10月，新增建設用地圖斑中，除重點項目外未能提供合法用地手續的1.3萬宗，涉及土地面積約24萬畝，占新增建設用地的比例分別為51%和22%。
此外，全國衛星遙感技術監測顯示，違法用地占新增建設用地的宗數比例和面積比例排名前15位的城市幾乎都在中西部地區，違法用地正在向中西部地區和鄉鎮村蔓延。
國土資源部執法局局長張新寶26日在接受記者專訪時說，在這90個城市中，有11個城市違法用地的面積超過了一萬畝，其中很多是中等城市；有17個城市違法用地宗數占新增建設用地宗數的比例在80%以上；有八個城市違法用地占新增建設用地面積的比例在80%以上。這組數據足以說明，土地違法并未得到有效遏制，土地執法形勢依然嚴峻。
張新寶說，經過多年的整治，還會呈現如此嚴峻局面，主要有三方面原因。一是導致土地違法行為出現反彈的可能性依然存在。客觀上，我國特殊國情決定了土地供需的矛盾將長期存在。主觀上，受現行干部考核制度和財稅體制的制約，地方政府發展經濟的熱情與保護資源、嚴格執法和切實維護群眾利益之間的矛盾，仍將十分突出。二是以需求主導供地的模式仍未轉變。現在主流用地模式仍是“土地圍繞項目轉”。地方黨委、政府領導熱衷于招商引資的局面不改變，以土地供應引導需求、調整固定資產投資的作用就難以發揮。三是對違法違規行為查處普遍偏輕、不到位，產生了極大的負面效應。 |
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