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      打造“綠色城市” 中國市長的“節約觀”
          2007-09-26    本報記者:孟昭麗 姬少亭    來源:經濟參考報

        “人類渴望自然,城市呼吁綠化。”如何打造綠色城市,改善人居環境,成為中國市長們一直思考的問題。而此時,擺在他們前面的難題還有:如何解決城市用地緊張與綠地建設需求不斷增長的問題,如何解決保護稀有的人文古跡和自然環境與綠地建設的問題……
        23日,廈門園博園開園。深圳、大連、蘇州等地的市長們集聚廈門,就如何打造綠色城市,暢談他們的“節約觀”。

      廈門:最大特色是建設資源節約型社會

        “如果說中國經濟特區在發展模式創新上各有特點的話,建設資源節約型和環境友好型社會就是廈門模式的最大特色、最大優勢。”廈門市副市長潘世建說,廈門的發展模式,實際上就是一種不斷探索構建資源節約型和環境友好型社會,努力實現可持續發展的模式。
        “園博園就是一個縮影。”潘世建介紹,廈門園博園沒有占用耕地,也沒有占用城市發展用地,而是把一個大的爛泥灘,通過填埋造地,形成了一個眾星拱月的水上園博園。
        “我們不是要把已有的東西全部推翻重建,我們要做的是順著‘情勢’構建人和這些動植物都滿意的一塊良好的生態濕地,事實證明,已經取得了成功。”潘世建說,園博園建設解決了廈門杏林灣片區防洪、排澇、環保問題。杏林灣12平方公里的水面和新形成的大片綠地和濕地,成為緩解城市熱島效應,調節區域氣候,優化人居環境的綠色屏障。
        潘世建說,經濟的發展必然會改變自然,廈門堅持生態優先、協調發展,統籌兼顧經濟、社會、生態等綜合效益,進行生態修復。2006年,廈門開展環東海域整治工程,規劃總面積114.28平方公里,通過清淤破堤、恢復沙灘、種植海岸紅樹林等綜合整治,提升了這一海域的生態環境質量,也成了海峽西岸海灣中一道動人的風景線。
        “廈門市還將推進節約降耗,以最少的資源消耗和環境代價獲得更大的經濟效益、社會效益、生態效益,不斷提高城市發展質量。”潘世建說。

      杭州:制定科學規劃是最大的節約

        “城市綠地面積目前已經占到了城市建成區中面積的1/3以上,發揮著重要的經濟和社會功能,因此園林綠化自身必然要體現節約精神。”杭州市副市長張建庭說。
        張建庭認為,制定科學的、符合城市實際的、可操作性強的總體規劃,是最大的節約。“我們在城市規劃層面就十分注重節約的理念和生態的保護,特別是園林綠化方面的規劃。”
        張建庭介紹說,在規劃方面,政府要根據城市的自然和社會條件,科學合理地規劃各種城市綠地和園林景觀的定性、定量、定位,讓不同性質、不同類型、不同規模的綠地,在功能上互相補充、相輔相成,在數量上最大限度地滿足綜合功能的需要。
        “我們先后編制完成了一系列的規劃方案,為杭州的園林綠化建設和管理提供了更加全面、科學的依據,從源頭上制止了浪費現象的產生。”張建庭說,“像杭州的西湖綜合保護、運河綜合保護等生態建設項目,都是嚴格按照規劃內容實施,避免出現重復建設、多頭建設等現象。”

      深圳:多管齊下推進節約型綠化發展

        深圳市副市長呂銳鋒說,深圳在生態城市建設、資源集約利用、改進和推廣先進技術、強化設計、完善管理等方面采取了一系列的措施,促進節約型綠化發展。
        “首先推進‘生態型’節約。”呂銳鋒說,一是劃定生態控制線,將全市近一半的土地面積劃為基本生態控制地區,禁止城市建設占用;二是將部分自然生態用地適當改造為郊野公園;三是“以綠護地”,恢復植被。
        “其次要推進‘資源型節約’。”呂銳鋒說,深圳人多地少,水資源緊缺,能源供應緊張。于是,深圳在園林綠化中采用并推廣地面透氣透水性鋪裝,注重雨水的回收利用,同時采用微噴、滴灌等節水設施,推廣耐干旱植物種類。
        “第三要推進‘技術型’節約。”呂銳鋒說,通過在園林綠化中開發、應用和推廣節水節地節能和節材技術,以技術進步促進園林綠化的節約。深圳目前正在開展各種節約型綠化技術的課題研究,以便在綠化中推廣節水節能等新技術。
        “第四要推進‘設計型’節約。”呂銳鋒說,在園林綠化設計上,以發揮最大生態環境效益為目的,倡導綠地建設向自然生態轉型,推廣種植生長快、綠化效果好的鄉土樹種和鄉土花木運用。此外,城市綠化中要優化植物配置,減少人為拔草、修剪、施肥作業,降低人工管養成本。
        “第五要推進‘管理型’節約。”呂銳鋒說,深圳率先實現了園林綠化管養的企業承包、專業化管理、公開招投標和末位淘汰等改革,節約了管理費用。近兩年,深圳綠化養護經費由原來每平方米年養護費6.5元下降到了6..15元。

      大連:城市綠化要人與自然和諧相處

        大連市副市長宋增彬說,如何協調好人與園林兩者之間的關系,則是城市生態系統建立的重要的內容。“既不能無限制地增加城市人口,一味貪大,去擠占城市的綠化空間,也不能為過度追求生態作用而把城市園林搞林業。”
        宋增彬說,城市的園林綠化要圍繞區域發展、市民健康這一主題來進行。大連在居民小區周邊修建了若干的近鄰公園,在不破壞山體植被的情況下,建了一些登山路徑和休閑園地,方便市民鍛煉。
        “在設計上,我們兼顧園林景觀效果及人的個性需要并重的原則,在保證景觀和諧的前提下,不拘形式,手法多樣,水體、噴泉、雕塑小品等交叉使用,使市民在城市園林綠地中體味回歸自然的感覺。”宋增彬說。

      蘇州:環境優先 生態優先

        蘇州市副市長朱建勝說,面對資源約束突出,環境壓力增大的挑戰,蘇州要確立環境優先、生態優先的城市建設發展觀念。
        “如果把蘇州作為一個有機體,那么森林為‘綠肺’、濕地為‘腎臟’、河流水系為‘血液脈’,發揮森林、濕地以及河流水系的生命功能至關重要。”朱建勝說,蘇州一方面保護城市中自然山坡林地等生態資源,同時盡快采取措施恢復和保護自然山林,構建蘇州完整的生態系統網絡。
        朱建勝說,為破解土地制約的難題,急需提高土地的利用率。“蘇州在新建或改造城市綠地過程中,應營造出多種類型植物混交的趨于自然的穩定的植物群落,恢復當地植被群落及物種多樣性。”
        “還要大力發展立體綠化,向建筑索要綠色空間,通過多層次綠化,形成一個綠色的網絡空間,提高城市綠化,增強綠地的生態功能,降低后期管護成本。”朱建勝說。

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