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2007-08-27 記者:季明 來源:經濟參考報 |
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本報上海電
上海市審計局局長宋依佳日前報告上海市2006年度本級預算執行和其他財政收支的審計情況時說,審計表明,上海市級政府部門及其所屬單位、政府投資建設項目資金、市管企業及下屬子公司等的預算管理仍然存在一些問題,其中發現存在的問題金額總計約80億元。 宋依佳說,上海市2006年度本級預算執行情況是好的,完成了市人大批準的本級預算任務。但審計也發現部分非稅收入征繳管理不規范、部分資金未納入部門預算管理、部分企業存在稅收違規預繳情況、部分稅收未及時或足額征收入庫等問題。 經對上海17個市級部門和下屬80戶一級預算單位審計,結果表明,有關部門財政財務管理水平逐步提升,各項收支制度改革穩步推進,部門預算執行情況總體上是好的。但審計也發現違規和管理不規范金額29.75億元,占審計金額的6.17%。其中,市級部門存在的問題主要表現為多報預算或部門預算編報不完整,無預算、超預算支出,部分專項資金或基金被用于出借、投資以及未專款專用等;市級部門所屬單位存在的問題主要表現為未嚴格執行政府采購制度,部分收入收繳管理不規范,部分固定資產未納入賬內管理,向關聯單位收取、列支有關費用,對外投資管理不健全等。 經對上海20個政府投資和以政府投資為主的建設項目資金使用管理情況審計,結果表明,項目投資、建設等有關單位及主管部門通過推行代建制和實施投資監理等方式努力降低建設成本,建設項目管理水平有所提高。但審計也發現違規和管理不規范金額共19.46億元,占審計資金總額的4.14%。這些問題主要表現為項目成本核算不實,超投資、多增加建設成本或形成損失浪費,部分項目概算投資編制不準確,部分項目設施使用效率不高,部分建設項目推進節能降耗措施的力度不夠等。 經對上海13戶市管企業和下屬128戶子公司審計,發現違規和管理不規范金額31.06億元。 此外,上海市審計局還對市本級轉移支付情況和公路養路費、科教興市重大產業科技攻關項目資金、醫療保險基金、農村水利資金等專項資金使用管理情況進行了審計和審計調查。審計和審計調查中也發現了一些值得注意的問題。 宋依佳說,針對審計發現的以上問題,審計部門已逐項提出審計意見,要求被審計單位糾正和整改,目前整改工作正在積極推進中。此次審計查出問題的整改情況,上海市審計局將于今年年底前向市人大常委會作出報告。 |
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