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游客在黃果樹瀑布景區觀光。本報記者:楊俊江 攝 |
“五一期間發生的梅里雪山雪崩災難救援各方面支出超過50萬元，由此引出了自助游產業面臨的最大問題：巨額的緊急救援支出從何而來？”近日，被譽為“東盟探險游拓荒牛”的自助游行家葉梓民對我國自助游現狀進行了深層次的解剖。
告誡提醒：治標難治本
葉梓民拿出今年以來一部分自助游遇險的案例：
1月7日，三名游客夜困野長城，救援人員搜救18小時沒有蹤影，游客最終自行脫困。
1月16日，游客喬某在黃山景區觀光時進入原始山林，被困于絕壁和積雪中一天一夜后獲救。
3月10日，11名旅友自發組團，攀登北京門頭溝北靈山時迷路，一位女隊員不幸遇難。
3月17日，26名旅友攀登北京懷柔石門山。一人從約五米高的冰瀑上滑落，摔傷右腳。同伴們自制擔架將其抬下山……
實際上，無論是“黃金周”還是旅游旺季，旅游景區和重要旅游景點、旅游必經之路都設立了大量的警示標志，旅游部門和地方政府部門在長假前夕都反復進行安全檢查，但諸多“事前警告”的做法仍會被眾多自助游游客們忽視。
記者通過MSN、QQ、聊天室等方式與230多位有自助游經歷的網民溝通，超過92%的網民承認：盡管看到警告標志，但不會往心里去。自助游的一個基本觀念是：越是危險的地方，風景越是美麗。
“免責合同”盛行救援培訓缺失
“本次活動為非營利自助戶外活動。戶外運動有一定的危險性和不可預知性。參加者對自己的行為及后果負完全責任。領隊組隊不對任何由戶外運動本身具有的風險以及往返路途中發生的危險所產生的后果負責。”記者登錄全國80多個進行戶外活動聯系的自助游網站時發現，這種“免責協議”幾乎是旅友們行前必簽的。
“綠野覓芳”探險俱樂部負責人曾安東告訴記者，旅游者不僅要簽署免責協議，而且最好還要買保險。這主要是因為近年來不斷發生缺乏經驗的自助游遇險，造成人身傷害后向團隊和網站索賠。
2006年7月，廣西武鳴縣兩江鎮自助游發生災難，旅游者駱某被突發的山洪卷走遇難。當年11月，法院根據駱某父母的請求作出一審判決，要求組織者梁某個人賠償死者父母16萬余元，11名同行的旅伴共賠償4.8萬元。
曾安東說：“這起案件給我們敲響了警鐘，現在不購買商業保險的旅游者我們一般不太歡迎，或者找各種借口拒絕他們參加團隊的要求。”
不少一線救護人員表示，完善的保險體系和購買保險僅僅是“事后保障”，進行適當的緊急救援培訓才能“防患于未然”。而記者了解的情況表明，絕大部分自助游愛好者沒有緊急救援的培訓經歷，一些網民購買《野外生存手冊》一類的書籍，按圖索驥地搞“自我教育”。
葉梓民說：“目前，我國只有300名緊急救援職業志愿者，這與實際需求相比無疑是杯水車薪。”
巨額救助亟待突破三道坎
“地方緊急救援障礙、保險業務開展障礙和自助游群體自我保護障礙，這是我國自助游遇險面臨的三重障礙。”葉梓民比較國內外自助游和緊急救援現狀后說。
目前，我國境內能夠提供緊急救援服務的只有SOS國際救援中心、亞洲緊急救援中心等非常規范的旅游遇險救援公司。要求是：屬于本中心會員的可以隨時提供救援服務，尚未成為會員的則需要就遇險情況先向救援中心支付高額費用，然后才能開展救援行動。
上世紀90年代就開辟九寨溝、梅里雪山等風景區自助游的葉梓民說，僅梅里雪山的此次救援行動，包括人員、交通、藥品等各方面支出肯定超過50萬元，按照遇險者為10人計算，每人需要五萬元左右的救援費用。這筆費用基本上是由當地政府和醫療衛生部門墊支的。
地方財力有限，難以承擔長期、高頻率的緊急救援需求。葉梓民告訴記者，廣西百色大石圍天坑、西藏墨脫等被譽為“自助游天堂”的景區，地方政府被救援所困。百色市樂業縣天坑自2001年發現以來，救助了50多起自助游遇險事故，游客脫險之后，各類救助費用全部由當地政府買單。一位姓梁的應急聯動負責人表示：“地方政府當然會盡責盡力，但地方財力有限，希望自助游者能認真接受我們的意見，容易遇險的地方不要亂闖。”
保險公司“嫌貧愛富”，缺乏與緊急救援密切相關的保險業務拓展。保險業資深人士陸虞表示：“從投入產出角度考慮，保險公司傾向于向長期參保的大客戶群提供緊急救援險種，不愿意向交費低廉的普通客戶群推薦這一業務。”
缺乏緊急救援知識普及和培訓機構。聯合國災難救援組織(DART)首席醫療官，美國夏威夷大學公共衛生學院院長勃格爾教授(F.Burkle)認為，中國游客應該向西方游客學習，平時就主動參加社區、醫療機構組織的緊急救援培訓，在遇險時就能產生“一本萬利”的潛在價值。
最近20年來，自助游被國際旅游組織認為是旅游產業中一顆璀璨的明珠。業內人士分析認為，隨著中國人休閑時間的增加，“休閑度假”和自助游在今后20年中能夠給中國帶來上千億元的商機，要盡快規避自助游面臨的諸多風險，必須盡快突破自助游緊急救援的“三重障礙”。 |