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| 梁彥:加強對招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)管 |
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| 2006-10-30 記者:曾亮亮 高露 實習(xí)生:范蘇晶 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
招標(biāo)代理機構(gòu)近幾年快速發(fā)展，也同時暴露出一些違規(guī)現(xiàn)象。在27日舉辦的首屆中國招標(biāo)投標(biāo)高層論壇上，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會常務(wù)理事梁彥指出，政府應(yīng)加強對招標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)督。
梁彥說，隨著招標(biāo)投標(biāo)制度的深入推進，招標(biāo)人、評標(biāo)專家和投標(biāo)人的法律意識、專業(yè)水平越來越高，招標(biāo)投標(biāo)活動的當(dāng)事人以及社會對招標(biāo)代理機構(gòu)的要求越來越高。但是，由于招標(biāo)代理資格多頭管理，一些招標(biāo)代理機構(gòu)自身管理等原因，出現(xiàn)了一些招標(biāo)代理機構(gòu)違規(guī)、甚至違法操作的現(xiàn)象。
他指出，招標(biāo)代理機構(gòu)違法操作主要表現(xiàn)為，有的招標(biāo)代理機構(gòu)為承攬業(yè)務(wù)，無原則遷就招標(biāo)人，損害投標(biāo)人利益；有的從業(yè)人員素質(zhì)較低，服務(wù)質(zhì)量參差不齊；一些低資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)掛靠高資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)，或者沒資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)掛靠有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)；有的招標(biāo)代理機構(gòu)降低招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn)、乃至承諾不收費承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；有的通過不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù)；甚至少數(shù)招標(biāo)代理機構(gòu)還參與“串標(biāo)”“圍標(biāo)”活動，以虛假手段為特定投標(biāo)人謀取中標(biāo)。
梁彥認為，招標(biāo)代理行業(yè)存在的這些問題，破壞了招標(biāo)代理行業(yè)的整體形象，導(dǎo)致社會對招標(biāo)代理機構(gòu)的不信任，擾亂了公平競爭的市場秩序，阻礙了《招標(biāo)投標(biāo)法》的順利實施。
他建議，政府部門首先應(yīng)加強監(jiān)督管理，建立相對統(tǒng)一的招標(biāo)代理機構(gòu)監(jiān)管平臺、招標(biāo)投標(biāo)個人執(zhí)業(yè)資格制度和個人誠信體系、統(tǒng)一全國評標(biāo)專家?guī)臁Ｆ浯危訌娦袠I(yè)協(xié)會的建設(shè)。利用行業(yè)協(xié)會力量，完善招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會的機構(gòu)建設(shè)、建立招標(biāo)代理機構(gòu)誠信檔案、制定統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)全國統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)電子化信息網(wǎng)絡(luò)平臺。第三，加強招標(biāo)代理機構(gòu)自身素質(zhì)建設(shè)，包括招標(biāo)代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)流程、從業(yè)人員、內(nèi)部質(zhì)量體系、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)四個方面。 |
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