澳大利亞央行6月1日宣布,將維持當前4.50%的基準利率不變。作為執行經濟刺激計劃退出策略的“急先鋒”,澳大利亞央行從去年10月起以每次25個基點的步調共加息六次。本次澳大利亞央行按兵不動,似乎印證了蔓延于全球股市的一種悲觀看法:世界經濟“二次探底”的風險正在加大。 澳大利亞央行公布的一份聲明稱,借貸利率大致處于過去10年間的平均水平,與一年前非常寬松的貨幣政策相比,這已是很大的調整。考慮到包括歐元區債務危機在內的一切已知因素,澳大利亞央行決策者認為,保持現行基準利率不變,就“近期”而言是“適當的”(appropriate)。 在加息行動上,澳大利亞央行一直充當“排頭兵”。盡管國內有人批評連續加息已給普通家庭和中小企業增添了壓力,但澳大利亞央行不為所動。貨幣政策制定者希望,在經濟持續復蘇的前提下,利率水平盡快回歸“常態”,以此抑制呈抬頭之勢的通貨膨脹。統計數字顯示,去年澳大利亞經濟增速達到2.7%,而國際貨幣基金組織預測,今明兩年該國經濟增速將分別達到3%和3.5%。 不過,歐元區主權債務危機愈演愈烈,打亂了澳大利亞央行的加息部署。繼希臘徘徊于國家破產的邊緣后,葡萄牙、西班牙等國的主權信用評級相繼下調。澳大利亞經濟的對外依存度較高,因此很難獨善其身。剛剛過去的5月份,投資者對歐債危機的擔憂日益增加,“二次探底”的警告不絕于耳,造成全球股市大跌,澳大利亞悉尼股市跌幅達到14%,澳元也在投資者避險情緒加重之下跟著歐元一起下跌。此外,澳大利亞一些重要經濟指標也在打架,盡管4月份零售數據環比增長0.6%,大大好于預期,但當月住房建造申請量卻下跌了14.8%。有分析指出,鑒于擾亂全球經濟復蘇的不確定性正在增多,澳大利亞央行有必要暫停加息,一方面可以對現行利率水平下的經濟狀況進行評估,另一方面也可觀察一下其他主要經濟體的貨幣政策走向。 聯合國上月底發布的更新版《2010年世界經濟形勢與展望》報告指出,今年世界經濟增長率將達到3%,國際貨幣基金組織總裁卡恩日前也稱,全球經濟復蘇形勢要好于預期,但這些樂觀論調都無法面對一個很現實的問題:仍在蔓延和惡化的歐債危機會不會把全球經濟逼進“二次探底”的絕境?激進的澳大利亞央行暫停加息,恰恰表明這種憂慮非但沒有減弱,反而隨著歐債危機大大增強。 連激進的澳大利亞央行都停下來觀望形勢,其他央行還會執行以加息為最強硬手段的“退出”策略嗎?美聯儲主席伯南克5月31日就表示,由于經濟形勢各不相同,各國實施“退出”策略的時機也可能會不同,為實施這些重要決策,各國央行需對各自轄區內的經濟發展狀況進行密切監測。雖然伯南克從未透露美聯儲的加息時間表,但各大金融機構普遍認為,美聯儲勢必將加息時點后移,花旗集團的預測報告稱美聯儲加息要等到2011年上半年再說。 其他央行也難實施退出策略,無論發達經濟體還是發展中經濟體,都慎言退出。參加第三屆拉美和加勒比國家財長會議的21國代表一致認為,拉美國家在退出經濟刺激計劃時應認真分析本國債務狀況和經濟增長問題,不可強求一致。 還有國內媒體報道說,中國國務院總理溫家寶5月31日在東京出席日本經濟團體聯合會舉行的歡迎午餐會時表示,世界經濟仍有“二次探底”的可能,因此要把困難想得充分一點,做好“二次探底”的準備;當前,各國要協調一致,加強政策對經濟的支持力度,不可有絲毫放松。溫家寶還說,中國今年確定的經濟工作方針是,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,同時根據經濟形勢的變化,加強政策的針對性和靈活性,使宏觀調控更加把握好方向、力度和節奏。這話說得還不夠明白嗎?
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