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      美聯儲“褐皮書”強化政策退出預期
      但將于本月舉行的議息會議料難作出加息決定
          2010-03-05    作者:記者 王云/綜合報道    來源:經濟參考報
          美國聯邦儲備委員會(美聯儲)3日發表的全國經濟形勢調查報告說,盡管暴雪天氣給一些地區的經濟帶來沖擊,但美國整體經濟狀況繼續改善。與此前幾份報告類似,最新的報告對美國當前經濟持相對積極和樂觀態度。報告同時認為,美國就業市場仍偏于疲軟。
        這份被稱為“褐皮書”的報告是根據美聯儲所屬12家地區儲備銀行的最新調查結果編制而成,所含信息是2月22日之前收集的。
        報告說,在12個聯儲地區中,九個地區的儲備銀行報告當地經濟狀況出現改善跡象,但多數地區改善幅度不大。報告還認為,多數地區消費狀況好于以往,但2月份的暴雪天氣給一些州的經濟運行造成沖擊。此外,極端天氣也給一些地區的農業生產帶來負面影響。
        在人們關注的失業問題上,報告認為,盡管部分地區失業加劇狀況出現緩和,但就業市場仍總體偏于疲軟。美國失業率最近幾個月都維持在約10%的高位,失業問題也是美國政府當前最頭疼的問題之一。奧巴馬政府此前發布的財政預算認為,今年年底前美國失業率將為9.8%。
        美聯儲每年發表八次經濟形勢調查報告,在預定本月16日召開的美聯儲貨幣政策決策例會上,這份報告將是重要的參考材料。
        分析人士預計,由于勞動市場依舊疲弱,且通脹風險很小,美聯儲3月會議料不會取消其“較長時期保持利率在低位”的承諾。
        美聯儲主席伯南克2月24日在國會表示,就業市場受到衰退的打擊尤其嚴重,失業率目前仍處于9.7%的高位,鑒于通貨膨脹趨勢仍受到抑制,通脹預期穩定,美聯儲將把超低水平的聯邦基金利率再延長一段時間。
        美聯儲的多位高級官員日前也表示,以高失業和溫和通脹為特點的溫和經濟復蘇,應允許美聯儲在較長一段時間內將利率保持在低位。
        而美國堪薩斯城聯邦儲備銀行行長托馬斯·赫尼希一直反對在較長時間內維持利率在低水平。赫尼希是美聯儲決策者中對通脹態度較為強硬的人士之一,他認為,美國經濟已好轉,美聯儲應作好升息準備,即使在美國失業率高于9%的情況下,“我們需要開始讓市場準備,不再使用較長一段時間的措辭……利率可能小幅上調,可能逐步升至1%”。
        拉特格斯大學貨幣和金融歷史中心主任邁克爾·博爾多在為英國《金融時報》撰寫的文章中指出,從歷史經驗來看,如果遵循戰后商業周期的模式,且如果失業率在去年末季就已經見頂,美聯儲有可能在今年首季開始收緊貨幣政策,但在第二季度開始行動的可能性更大。不過,如果失業率繼續緩慢下降,那么參照前兩次衰退,美聯儲可能會拖延得更久。這將引發低利率持續時間太長勢必會為未來的通脹提供動力的擔憂。事實上,目前通脹保值政府債券受到公眾熱捧,可能就是未來通脹預期上升的一個預兆。
        也有分析人士指出,即便美聯儲決定在年底前加息,也不太可能會有類似澳大利亞的大手筆利率增幅。因為如果加息過急,會造成美元相對強勢,從而影響美國的貿易出口和經濟復蘇。從美國的利益角度考慮,維持弱勢美元不僅可以帶動出口,增加貿易順差,從而增加就業,更有利的是它可以減輕美國自身的債務。
        為了應對危機,美聯儲采取了異常激進的擴張性貨幣政策,把聯邦基金利率從2007年8月的5.25%一路降到2008年12月的零至0.25%的歷史最低水平,并保持至今。美聯儲同時實行空前的量化寬松政策,買進抵押貸款支持證券(MBS)和國債。
        隨著經濟逐步走向復蘇,美聯儲的“退出”策略備受關注。伯南克近期宣布了退出寬松政策的步驟,包括在3月底停止購買MBS、采取各項措施從銀行體系抽走準備金。美聯儲何時提高聯邦基金利率更是各界關注的焦點,時機的選擇充滿風險,太早收緊貨幣政策可能導致經濟重新陷入衰退,而等得太久可能激發難以逆轉的通脹預期。
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