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      美國經濟來年要跨兩道檻
      失業率高企 財政赤字激增
          2009-12-23    作者:本報記者 王云/綜合報道    來源:經濟參考報
          用一句話概括2009年美國經濟走勢,那就是正從年初“自由落體式”下滑轉入到美國總統奧巴馬所說的“正確道路”之上。
        美國商務部11月24日公布的修正數據顯示,今年第三季度美國國內生產總值按年率計算增長2.8%,為美國經濟連續四個季度下滑后首次出現增長。分析人士指出,美國經濟呈現轉機,主要是因美國實施了一系列強有力的刺激措施。
        一葉落知天下秋,問題是僅僅一個季度的經濟增長,是否暗示著美國經濟已擺脫衰退,開始步入復蘇?
        用美國財長蓋特納的話說,經濟衰退的危險“依然存在”,最顯著的難題便是美國失業率居高不下。美聯儲認為失業率將居高不下,今年預計在9.8%至10.3%之間,明年仍會高達8.6%至10.22%。如果失業率持續居高不下,將直接影響美國人的消費意愿,從而拖累美國經濟復蘇進程。
        對奧巴馬來說,當前的高失業問題,正成為他面臨的首要經濟難題,也是最緊迫、最棘手的經濟難題。奧巴馬公布了促進就業一攬子方案。美國白宮國家經濟委員會主任勞倫斯·薩默斯13日表示,拉動就業將成為奧巴馬政府明年“第一要務”。
        不斷創出“天文數字”的財政赤字,是美國政府面臨的另一大難題。自大蕭條以來,最嚴重的經濟衰退導致美國稅收銳減,而用于失業保險等社會保障計劃的開支則不斷飆升,美國財政赤字因此屢創新高。
        美國財政部公布的數據顯示,11月份美國財政赤字達到1203億美元,為創紀錄地連續14個月出現財政赤字。奧巴馬政府曾估計,美國2010財年財政赤字將達到1.5萬億美元,將是連續第三個赤字創新高的財政年度,今后10年財政赤字總規模將達到約9.05萬億美元,接近當前美國12萬億美元的國債規模。
        美國卡內基·梅隆大學經濟學教授艾蘭·梅爾策認為,美國當下過度寬松的財政和貨幣政策,尤其是嚴重的赤字問題,如果處理不慎,可能使美國陷入新的危機。因此,奧巴馬再三警告,美國仍面臨一系列嚴峻的挑戰,經濟徹底復蘇仍長路漫漫。如果美國當局政策應對不慎,經濟可能陷入新危機,出現“雙底”型復蘇。
        美聯儲主席伯南克近日也表示,盡管美國經濟再次急劇下滑的可能性很小,但不能排除“雙底”衰退的可能性。大多數美聯儲決策者認為,美國經濟徹底恢復健康可能需要5至6年時間。徹底恢復健康是指美國經濟實現可持續增長,就業不斷擴大,通脹水平則在美聯儲的控制范圍之內。
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