經濟參考報

應對氣候變化：哥本哈根標注新起點

2009-12-21 作者:本報綜合報道來源:經濟參考報

聯合國秘書長潘基文19日說，在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會朝著正確的方向邁出了一步。新華社記者　曾毅　攝

經過馬拉松式艱難談判，聯合國氣候變化大會于丹麥首都哥本哈根當地時間19日下午在達成不具法律約束力的《哥本哈根協議》后閉幕。聯合國秘書長潘基文在解讀《哥本哈根協議》時說，文件雖不具有法律拘束力，但將是一個“不可或缺的開始”。
　　潘基文在新聞發布會上說，超過130位國家和國際組織領導人出席氣候變化大會，這在聯合國歷史上是史無前例的，所有這些領導人都承諾應對氣候變化，所有國家都表現出了要采取行動的意愿。
　　潘基文表示，他對哥本哈根氣候變化大會所取得的進展感到滿意，本次會議是朝著正確的方向邁出了一步。“許多人會說，它缺少宏偉目標，”潘基文說，但不論怎樣，大會“已經取得不少成就”。潘基文承認，過去13天的談判相當復雜，進展也相當艱難。雖然本次會議沒有達成一項具有法律約束力的協議，但他將盡力推動在2010年實現這一點。
　　《哥本哈根協議》草案由美國等發達國家和印度、巴西、南非等新興經濟體共同提案，主要內容包括把全球升溫幅度控制在2攝氏度內，設立發達國家強制減排指標，發展中國家展開自主減排行動。協議內容包括，發達國家于2010年至2012年向發展中國家每年提供100億美元資金援助，至2020年每年提供1000億美元資金援助。
　　潘基文敦促發達國家信守承諾，向發展中國家提供資金，幫助應對氣候變化。他說，明年1月1日，《哥本哈根協議》將“立即實行”。
　　陪同國務院總理溫家寶出席哥本哈根氣候變化會議領導人會議的外交部部長楊潔篪指出，在各方共同努力下，會議取得了重要而積極的成果，一是堅定維護了《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區別的責任”原則；二是在發達國家實行強制減排和發展中國家采取自主減緩行動方面邁出了新的堅實步伐；三是就全球長期目標、資金和技術支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。
　　楊潔篪說，溫總理與會體現了中國政府對本國和世界人民以及人類未來高度負責的態度。兩天來(17日至18日)，溫總理在大會上作出重要發言，并與各方密切接觸，溝通協調，不畏艱難，因勢利導，既堅持原則，又顯示靈活，盡最大努力和一切可能，推動談判沿著正確的軌道前進，發揮了十分關鍵的作用。
　　楊潔篪最后說，應對氣候變化任重道遠。哥本哈根會議不是終點，而是新的起點。各國應本著“共同但有區別的責任”原則，兌現各自承諾，履行應盡的義務，作出不懈努力。
　　許多發展中國家稱贊中國為國際社會應對氣候變化樹立了表率。一些發達國家也認為，中國控制溫室氣體排放目標是雄心勃勃的，令人印象深刻。有外國權威專家指出，無論以何種標準衡量，中國的減排承諾目標都是強有力的、雄心勃勃的，對中國的指責是“不誠實的”。

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