面對氣勢洶洶意圖削弱美國聯邦儲備委員會權力的議員,美聯儲主席伯南克22日在眾議院金融服務委員會上表示,堅定捍衛美聯儲的獨立性,反對政府將涉及消費者保護的相關權力從美聯儲分割出去。
美國國會多數議員已經達成共識,美聯儲此前過度寬松的貨幣政策是導致次貸危機的根本原因之一,因此有必要對貨幣政策的決策過程加以審查。擺在伯南克面前的是一份275名議員聯合發起的議案,要求美聯儲貨幣政策決策接受國會下屬的政府問責局審查。
對此,伯南克認為,美聯儲的貸款項目可以接受國會審查,但他警告議員們絕對不要企圖審查美聯儲的貨幣政策,因為這會威脅到美聯儲的獨立性。
伯南克目前處在一個微妙的政治時刻,明年他任期將滿,總統奧巴馬將決定他是否繼續留任。但他當天依然沒有順從政府意圖的意思,反對政府提出的建立消費者金融保護局。
按照美國政府6月17日公布的金融監管改革白皮書,將設立消費者金融保護局,整合分散在美聯儲和其他機構手中的相關監管權力,以保護消費者不受次貸等不當金融行為的傷害。這一設想得到了國會的支持,卻遭到銀行界的反對。
伯南克堅決反對新機構分走美聯儲的權力。他承認危機爆發前美聯儲在保護消費者方面行動不夠迅速、不夠有力,對導致許多消費者失去住房的次貸項目也難辭其咎,不過他堅定認為,與新機構相比,美聯儲在保護消費者方面具有不可復制的專業優勢。
伯南克說,美聯儲在審查銀行資產健康狀況時,也會審查是否存在損害消費者利益的行為,如果將這兩者分割開,會導致美聯儲失去對銀行業務的必要了解。
為了避免被分權,美聯儲預定于23日發布一份文件,要求銀行公開抵押貸款項目的相關細節。伯南克22日甚至表示,可以考慮將消費者保護寫入《聯邦儲備法》,同控制通脹和充分就業并列為美聯儲的三大政策目標。
不過,伯南克這些先發制人的做法并未獲得國會認同。國會幾位重量級人物,如參議院銀行事務委員會成員理查德·謝爾比、眾議院財政委員會主席巴尼·弗蘭克等均表示反對。弗蘭克說:“顯然,現行的由美聯儲和其他銀行監管者組成的消費者保護體制已經徹底失敗。” |