圖為3月14日，在英國霍舍姆舉行的二十國集團財政部長和中央銀行行長會議上，貼有二十國集團成員旗幟的小點心擺放在新聞中心的餐臺上。新華社/法新

　　二十國集團領導人將于4月2日再次在英國倫敦會晤，商討如何應對金融危機和拯救全球經濟。人們期待此次峰會能夠為全球經濟擺脫困境突出重圍找到一條道路。

　　如何刺激經濟復蘇

　　身為東道主，英國首相戈登·布朗將各國攜手拯救經濟作為倫敦峰會的重點之一，希望議有所成。然而，美國和歐盟在會前為是否擴大經濟刺激規模爭執不下，給峰會蒙上了一層陰影。
　　按照國際貨幣基金組織(IMF)的建議，作為全球協調行動的一項重要內容，各國今年至少需拿出相當于國內生產總值2%的資金用于財政刺激措施。會前，美國一再敦促歐盟國家加大經濟刺激力度，但遭到了以德國為首的歐盟國家的拒絕。
　　英國《金融時報》29日披露的“新版”G20峰會公報草案顯示，二十國集團在刺激經濟細節上語焉不詳。不過，草案暗示，二十國集團領導人可能在利率上協調行動。
　　這份草案曝光當天，英國外交大臣戴維·米利班德說，英國和美國不會在倫敦峰會上要求其他國家就經濟刺激計劃作出具體承諾。
　　雖然倫敦峰會難以在經濟刺激規模上達成量化的一致，但二十國集團財政部長和中央銀行行長在3月中旬召開的前期會議上已經承諾，將采取一切措施恢復經濟增長并加強協調，而當務之急是清理銀行“有毒資產”以恢復信貸。

　　如何加強金融監管

　　盡管美歐在刺激經濟上難有共識，但雙方在加強金融規范上立場接近，加強金融監管已成為大勢所趨。然而，全球監管需要能夠協調全球事務的機構來承擔，不過現在還難以確定哪家機構堪此重任。
　　現有的國際金融監管與協調體系中的重點機構包括國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行、國際清算銀行、金融穩定論壇(FSF)等。其中，IMF一直被認為是風險防范與危機救助的主力軍。歐盟也主張強化IMF的監督職能，還希望把IMF資金規模擴大一倍。但批評人士指出，作為全球主要的金融風險預警和防范機構，IMF對金融危機的爆發應承擔一定責任。最近，有人提議應該讓國際清算銀行擔任更多的風險監管職責。
　　3月26日，美國最新推出的金融系統全面改革方案則強調要加強金融穩定論壇在全球金融監管中的作用。曾有“金融富國俱樂部”之稱的金融穩定論壇成立于1999年4月，是亞洲金融危機后成立的一個國際金融咨詢和協調組織。有分析認為，金融穩定論壇在更大程度上是一個討論機構，缺乏監管的執行力。如果在倫敦二十國集團金融峰會上能賦予該機構更大權力，它與IMF、國際清算銀行等機構的關系和責權范圍也需要明確。
　　從英國《金融時報》披露的草案上來看，美國的提議很有可能會得到采納。草案說，金融穩定論壇將改組為金融穩定委員會，二十國集團成員都將加入這一委員會，對沖基金等先前缺乏監管的金融機構將由這一委員會監管。
　　全球金融監管合作的背后是大國力量的博弈。更有可能的情況是，各國最終仍將執行各自不同的金融監管機制，只是監管力度會加大。

　　新興體擴大話語權

　　在改革國際金融體系的過程中，以新興經濟體為代表的發展中國家正在尋求擴大自己的聲音。
　　有著“金磚四國”之稱的中國、巴西、俄羅斯和印度在日前的二十國集團財長會上一致呼吁改革IMF等國際金融機構，且改革進程必須充分反映全球經濟的變化，保證新興和發展中國家擁有更大的發言權和地位。
　　在加強國際金融監管方面，“金磚四國”主張，IMF必須強化其監控能力，而實現這一目標的關鍵在于更加重視對全體成員國的公平監控，尤其是重視對那些有著巨額跨國資金流動、擁有主要國際金融中心的發達國家的監控。
　　此外，“金磚四國”還敦促主要儲備貨幣發行國加快建設信息共享和政策協調機制，并確保宏觀經濟政策更為平衡、積極和協調。
　　中國人民銀行行長周小川近日提出創造一種與主權國家脫鉤、并能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣。這一主張更是引起了外界的廣泛關注。在日前公布的一份國際金融改革“路線圖”中，俄羅斯也對美元一家獨大的局面發起挑戰，主張應實現儲備貨幣多元化。
　　中國和俄羅斯的主張迄今已得到了巴西等國的支持。一個由聯合國任命的專家小組26日也敦促建立新的全球貨幣儲備機制，取代以美元為基礎的不穩定的機制。該小組還建議，改革IMF和世界銀行，以提高這兩個國際金融機構的透明度，并擴大新興經濟體和發展中國家在這兩個機構中的話語權。　　

　　如何反對保護主義

　　反對保護主義將是本次峰會的一大議題。外界預計，二十國集團領導人將在倫敦峰會上再次表明反對保護主義的立場，并承諾致力于推動多哈回合談判進程，但各國能否切實履行承諾并非沒有疑問。
　　伴隨著經濟形勢顯著惡化，一股保護主義暗流正在全球涌動。世界銀行指出，自去年11月以來20國集團已有17個成員采取了總計47項限制貿易的措施。
　　世界貿易組織26日警告說，近來各國采取的貿易限制措施出現增多之勢，雖然保護主義危險尚未上升到引發全球貿易戰的程度，但卻會危害國際貿易的發展，也會削弱全球為經濟復蘇而采取的努力。
　　布朗27日在與智利總統米歇爾·巴切萊特舉行完會晤后表示，倫敦峰會將向保護主義發出強烈的警告，并考慮對那些不遵守自由貿易規則的國家實施“點名批評”。
　　此前一天，布朗與巴西總統盧拉表示，將在倫敦峰會上提議二十國集團共同投入1000億美元資金用于貿易融資，以促進世界貿易，幫助全球經濟復蘇。
　　最新一期英國《經濟學家》的文章稱，簡單地承諾抵制貿易保護主義還遠遠不夠，還需要制定一些更具體的措施。最好是，20國集團領導人帶頭起草一份全面的有關保護主義做法的清單，然后達成協議，承諾不會違反規定。

    [劉洪看美國]G20峰會前的大國博弈

　　20國集團倫敦金融峰會即將召開，一場事關未來國際經濟金融秩序的大國博弈拉開了序幕。在近來的歐美大報上，幾乎每隔幾天就會看到有關國家領袖論評峰會的大作。　　
　　美國總統奧巴馬多次表示，此次峰會有兩大目標：一是敦促其他國家采取美國式刺激經濟計劃，以促進世界經濟發展；二是商討如何進行金融監管改革，但避免產生“超級監管者”。