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      奧巴馬國會演講:談經(jīng)濟論預算解讀救市方略
          2009-02-26    本報駐華盛頓記者:胡芳 劉洪    來源:經(jīng)濟參考報

        經(jīng)濟政策目標:擺脫經(jīng)濟衰退,同時為持久繁榮打下新基礎
        當前主要任務:創(chuàng)造就業(yè),恢復信貸流動,投資能源、衛(wèi)生保健和教育等領(lǐng)域,努力削減赤字

        美國總統(tǒng)奧巴馬24日表示,其經(jīng)濟政策的目標是不僅要使經(jīng)濟擺脫衰退,還要為經(jīng)濟持久繁榮打下新的基礎。他同時強調(diào),將把能源、教育和醫(yī)療保健作為新政府第一份預算案的重點。
        奧巴馬當天晚上在國會發(fā)表上任后的首次演講時說,眼下的任務是創(chuàng)造就業(yè),恢復信貸流動,投資諸如能源、衛(wèi)生保健和教育等將促使經(jīng)濟增長的領(lǐng)域,同時努力削減赤字。關(guān)于經(jīng)濟問題,他主要介紹了剛剛出臺的經(jīng)濟刺激計劃和金融救援計劃。
        在談到以減稅和投資為主要內(nèi)容的經(jīng)濟刺激計劃時,奧巴馬說,這份計劃在未來2年內(nèi)將保護或創(chuàng)造350萬個就業(yè)崗位,且其中超過90%的就業(yè)崗位將是在私營部門;這份計劃為95%的工作家庭提供減稅,為支付不起高等教育費用的家庭提供2500美元減稅,并為失業(yè)者延長救濟時間和衛(wèi)生保健保障。
        奧巴馬感謝國會批準這份計劃,但強調(diào)這只是第一步。他說,讓經(jīng)濟重回增長軌道,消除信貸危機是必要的前提。
        在金融領(lǐng)域,他介紹了政府旨在恢復市場信心、促使信貸重新流動的幾項措施:一、設立新的放貸基金,為消費者和企業(yè)主提供貸款;二、推出住房救援計劃,幫助面臨失去住房危險的“負責任的”家庭降低月付款和進行抵押貸款再融資;三、確保大銀行擁有足夠的信心和資金發(fā)放信貸。
        奧巴馬指出,金融救援計劃需要政府投入大量資金,可能比現(xiàn)在已經(jīng)得到國會批準的數(shù)額還要多,但不行動的代價將更大。他呼吁國會與他一道,采取一切必要的行動,消除信貸危機,并請求國會盡快通過法案,對已經(jīng)過時的金融監(jiān)管體系進行改革。
        奧巴馬表示,經(jīng)濟刺激計劃和金融救援計劃是復蘇經(jīng)濟的近期措施,但完全恢復美國經(jīng)濟實力的惟一途徑是,進行能產(chǎn)生新就業(yè)崗位、新行業(yè)和新國際競爭力的長期投資。
        在演講中,奧巴馬還主要就即將提交給國會的政府新年度預算進行了介紹。依據(jù)他的設想,政府財政赤字將在他的第一個4年任期內(nèi)減少一半。
        奧巴馬說,這份預算案無法解決美國面臨的所有問題,但會面對當前最嚴峻的現(xiàn)實——財政赤字、金融危機和經(jīng)濟衰退。
        他說,能源、教育和醫(yī)療保健對美國未來經(jīng)濟發(fā)揮著絕對重要的作用,因此將成為預算案中的投資重點項目。在醫(yī)療保健方面,他認為,預算案應包括一項全面醫(yī)療保健改革計劃,以使每個美國人都能享受“可以支付的”高質(zhì)量醫(yī)療服務。在教育方面,新的預算案將激勵教師工作、提高教學質(zhì)量和縮小學校之間的差距。此外,政府還要采取措施,確保更多的學生能夠支付高等教育費用。
        奧巴馬強調(diào),他會消除以往預算中不必要和效果差的項目,增加預算透明度,并首次將伊拉克和阿富汗的全部戰(zhàn)爭開銷納入其中,不再掩飾戰(zhàn)爭代價。

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