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      美國國會要求政府加強監管救市資金去向
          2008-12-25    作者:郜婕    來源:經濟參考報
        得到美國政府7000億美元金融救援計劃相關撥款的金融機構拒絕公開救援資金具體用途,引起國會成員質疑。國會要求政府加強監管救援資金去向,確保這些資金切實用于救市。
        美國有線電視新聞網(CNN)23日報道,作為獲得政府救援金額最大的4家銀行機構——花旗銀行、摩根大通公司、富國銀行和美國銀行對救援資金去向泛泛而談,并未詳細說明資金具體用途。
        “這些銀行大多說,我們用這筆錢刺激經濟增長,”位于首都華盛頓的智庫布魯金斯學會成員薩拉·賓德說,“這對我們了解這些銀行如何使用這筆錢而言,太不夠具體。”
        美聯社22日就救援資金去向詢問21家獲得撥款超過10億美元的銀行機構,沒有一家銀行作出詳細說明。
        其中一些銀行拒絕公開資金支出賬目。分別獲得250億美元和150億美元撥款的富國銀行和美國銀行說,救援資金支出賬目不便在今年第四季度財務報表公布之前公開。獲得大約30億美元的紐約梅隆銀行發言人凱文·海因說:“我們選擇不透露(賬目)。”
        另一些銀行稱難以確切追蹤資金去向。總部位于北卡羅來納州的BB&T公司發言人鮑勃·德納姆說,該公司支出的救援資金金額“并未單獨計量”,因而難以確定具體去向。
        美國國會眾議院今年10月通過政府提交的總額7000億美元金融救援計劃,由財政部以收購股份的方式為各個銀行機構注資,用于發放貸款以避免民眾喪失抵押品贖回權。
        然而,獲救援銀行機構對救援資金去向的模糊態度促使國會成員質疑救援計劃批準過程倉促、制定欠周密,未就資金用途和監管作出明確要求,可能容許一些銀行把救援資金挪作他用。
        眾議院金融機構委員會主席巴尼·弗蘭克在一次聽證會上指責財政部未能盡到解決民眾喪失抵押品贖回權問題和敦促銀行增發貸款的義務。在此之前,救市計劃國會監督小組和國會下屬審計機構政府問責局分別發布報告,要求確保救援資金去向透明度。
        密歇根州共和黨眾議員撒迪厄斯·麥科特說:“金融救援計劃的基本問題之一在于,引起問題的人從未被要求向國會解釋他們做了什么和還需做什么。”
        7000億美元救援資金還剩一半尚未使用。國會成員要求政府從源頭加強對這部分資金的監管。
        眾議院金融機構委員會成員斯科特·加勒特說,銀行機構應當在受援助“第一時間”就救援資金去向等問題作出交待。
        國會負責監督救市計劃實施的民主黨人伊麗莎白·沃倫說,美國民眾有權了解銀行機構如何使用納稅人的錢,“如果一開始就對(救援)資金(用途)施加適當限制,如果(確保)一定透明度”,救援資金去向無需要求就已公開。
        財政部長亨利·保爾森說,財政部正著手加強對各個銀行機構救援資金支出的監管機制。“我們一直在快速行動,以落實必要計劃……同時,我們需要監督(計劃實施)。”他在紐約出席一個論壇時說。
        (新華社專稿)
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