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| 2008-12-02 本報駐布魯塞爾記者:尚軍 張碧弘 來源:經濟參考報 |
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| 圖為位于布魯塞爾歐洲城區的歐盟總部大廈。新華社記者 呂全成
攝 | 歐盟成員國財政部長2日將在布魯塞爾舉行月度例會，其中歐元區15國財長按照慣例會于1日晚先舉行會議。如何加強各國協調，共同應對經濟衰退，將是財長們面臨的一大難題。
受國際金融危機沖擊，截至今年第三季度，歐元區經濟已連續兩個季度出現負增長，從而先于美國陷入衰退，而歐盟經濟目前也處在衰退邊緣。國際貨幣基金組織等機構的預測表明，歐盟成員國接下來的經濟形勢依然嚴峻，明年仍會出現負增長。
為應對金融危機帶來的挑戰，英國、德國、意大利等歐盟成員國最近紛紛出臺了各自的經濟刺激計劃。就在本次歐盟財長會召開前夕，波蘭政府11月30日宣布，推出一項總額約合310億美元的經濟刺激計劃。迄今，歐盟成員國的經濟刺激計劃總額已逾2000億歐元。但這些計劃都是成員國自行采取的，內容千差萬別，這不禁讓人想起歐盟成員國在應對金融危機初期出現的“各自為戰”的局面。
為使歐盟成員國在應對經濟衰退方面加強協調，歐盟委員會11月26日出臺了一項內容廣泛的經濟刺激計劃，試圖為各國的經濟刺激計劃提供一個加強協調的統一框架。這份計劃總額達2000億歐元，相當于歐盟國內生產總值的1.5%，大大超出外界預期。
按照歐盟委員會主席巴羅佐的說法，出臺經濟刺激計劃旨在提供一個“工具箱”，供成員國結合自身情況從中選取合適的政策工具。這項計劃主張成員國應通過擴大公共開支、減稅和降息等財政和貨幣政策工具力挽經濟頹勢，并將短期措施與長期的結構性改革結合起來，以增強歐盟經濟的長期競爭力。
雖然歐盟2000億歐元經濟刺激計劃的規模不算小，但仔細分析，其中僅300億歐元來自歐盟，余下1700億歐元實際上是歐盟各成員國經濟刺激計劃金額的總和。
目前，歐盟成員國內部針對這項計劃已出現分歧。例如，德國作為歐盟經濟大國，一直擔心采取大規模經濟刺激計劃將意味著自己會分攤更多的資金，因而對此一直表現不太積極。
歐盟智囊機構歐洲政策研究中心的專家漢斯·馬滕斯認為，歐盟委員會的計劃將是一劑“鎮痛藥”，有助于減輕金融危機給歐盟實體經濟帶來的“痛苦”，但關鍵性的考驗在于如何保證成員國真正落實。
外界期待，歐盟財長們在本次會議上能就協調應對經濟衰退問題取得進展，從而為定于11日召開的歐盟首腦會議出臺最終方案鋪平道路。 |
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