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      吉達共識:國際油價穩定符合各方共同利益
      抑制投機增加產量成為改變高油價的行動綱領
          2008-06-24    本報綜合報道    來源:經濟參考報

        全球主要石油消費和生產國22日在沙特吉達召開會議,與會的36國首腦或部長會后發布公報說,有關各方都對“因各種因素”導致油價“不友好的”上漲表示“關注”,認為國際石油市場的穩定符合各方共同利益。
        公報呼吁,加大石油期貨市場的監管和透明度,擴大煉油產能。抑制投機和增加產量成為未來改變高油價的行動綱領。

      分歧猶存

        有關國家由于利益不同,對油價上漲原因各執一詞。作為世界上最大石油消費國,美國一直堅持認為“供求不平衡推高了油價”。
        而包括沙特在內的歐佩克國家和許多發展中國家認為,投機資金大量涌入、美元持續大幅貶值和地緣政治局勢緊張,造成了油價的暴漲。法國、德國和意大利等一些歐洲國家也把矛頭指向了在原油期貨市場上興風作浪的投機資金。
        與會的英國首相布朗則試圖走中間路線,既認為油價上漲“主要取決于供需基本面”,又承認“期貨市場的金融活動加劇了油價的波動”。

      責任各半

        次貸危機、美元貶值、熱錢投機的確是導致去年以來油價暴漲的重要因素,有分析人士因此將高油價解釋為“貨幣現象”。但炒作需要題材,新興市場需求快速增加、石油峰值論等給予了投機者炒作空間。更重要的是,供需雙方互相推諉,對節節攀升的油價均坐視不管令市場對未來的供需平衡信心動搖,給予了投機者更大的想象空間。
        這輪油價行情的特殊之處在于,以往供需雙方的聯手抑價機制失靈,上世紀90年代以來供需雙方心有默契的價格區間被打破。但供需雙方無力也無意單方面改變這一現狀,似乎在玩“眨眼睛游戲”,誰先動誰就輸。投機者恰恰借此不斷推高市場心理價格底線,半年內油價從每桶100美元躍升至近140美元。
        供需雙方的分歧導致供需潛規則被打破:油價無法維持在一個雙方都可接受的區域。這是一個危險的信號:既損害了需求國利益,由此引發的節能技術和替代能源開發熱也必將危及生產國長期收益。而這也正是把雙方帶到吉達的根本原因。

      共同愿望

        雖然需求方和供應方至今對油價暴漲的原因仍眾口難調,但可幸的是,給高油價“退燒”,成為大多數國家的愿望。即便那些因高油價而獲利豐厚的石油生產國,由于擔心油價過高可能導致世界經濟衰退,殃及自身利益,也希望油價得到控制。
        油價過高,全球經濟難堪重負已成為與會者共識,通過對話和溝通,改變而非解釋油價成為未來的共同努力方向。
        沙特國王阿卜杜拉在會議上指出:“在這個關鍵時刻,所有努力的基礎應當是國際社會承擔責任,團結合作。”卡塔爾能源和工業大臣阿提亞也指出,會議的目的在于供需雙方擱置爭議,共同商討如何解決問題。抑制油價已成為與會者共同的“政治意愿”。
        與會官員認為,吉達會議的成功之處在于搭建了一個更高的對話平臺。國際能源機構執行干事田中伸男表示:“我們希望借此恢復人們對未來石油供需平衡的信心,并促使人們改變對石油緊缺的預期。”

      開始努力

        與會國還對加大石油期貨市場透明度也達成共識,加拿大、德國、英國、印度等國都先后作出類似表態。同一天,美國民主黨總統候選人奧巴馬也回應了吉達會議的這一共識。奧巴馬說:“過去多年里,我們的能源政策讓特殊利益集團大行其道,能源政策漏洞讓石油公司和投機資金獲得高額利潤。”
        高油價的成因復雜,“診斷”實非易事,而各方在“病因”上就難以取得一致,遑論對癥下藥,開出“退燒良方”。不過,油價“高燒”的溫度實在太高,不能不治,因為高油價既讓依賴石油進口的發展中國家不堪重負,也讓發達國家經濟增長蒙上巨大的通脹陰影。
        對話而非推諉,合作而非抱怨,行動而非口號,共同改變目前“不合理、非理性的”油價符合雙方利益,是吉達會議的重要共識,這或許將成為國際社會共同改變油價努力的開始。

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