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2008-06-23 本報駐馬尼拉記者:劉華 來源:經濟參考報 |
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由于全球經濟放緩、國際油價和糧價飆升,今年以來菲律賓經濟增長速度明顯放緩,通貨膨脹率快速升高,失業率也水漲船高。分析人士指出,菲律賓經濟正遭受亞洲金融危機以來最大考驗。 今年第一季度菲律賓GDP增長率為5.2%。鑒于目前經濟形勢,菲政府不得不把今年GDP的增長預期由原來的6.3%至7%下調到5.7%至6.5%。但分析人士認為,實際增長率可能只有5.0%左右。 今年5月份,菲律賓通貨膨脹率從4月份的8.3%升高到9.6%,達9年來最高水平。預計菲6月份通脹率可能達到兩位數。新加坡發展銀行的經濟學家預測,今年全年菲通脹率可能為9%,遠高于菲央行此前預計的3%至5%。 此外,菲律賓失業率也有上升趨勢。今年4月份,菲失業率達8%,創兩年來最高水平。另據亞洲開發銀行近期發布的報告,近年來菲律賓吸引外國直接投資總額遠低于泰國和馬來西亞等周邊國家。菲央行的統計顯示,今年第一季度菲吸引外國直接投資為5.51億美元,低于去年同期水平。 受美國經濟放緩和美元貶值影響,菲律賓出口也出現大幅下滑,今年第一季度出口總額為6256億比索(約合141億美元),同比下降了11.1%。 面對多重考驗,菲律賓中央銀行日前宣布,目前的首要任務是抑制通脹,并在6月初將國內商業銀行存貸款利率都提高了25個基點,分別達到5.25%和7.25%。這是菲央行2005年以來首次調高存貸款利率。分析人士認為,年內菲央行或將繼續升息。 除貨幣工具外,菲政府還動用國家財政對貧困人口進行補貼,以減少物價上漲對其造成的沖擊。菲政府計劃今年從國外進口200多萬噸大米,以政府補貼的方式向國內低收入者出售,每公斤的價格僅為18.25比索(約合41美分),相當于市場價格的一半左右。僅此一項補貼,政府就需要花費9.7億美元。 此外,菲政府還撥款4500萬美元為貧困家庭提供電力補貼;撥款6800萬美元,為公共交通行業提供補貼,鼓勵公交車和出租車改用替代能源;撥款7.5億美元為農民提供化肥補貼,并資助貧困學生上學。 同時,菲政府還決定從5月1日起,將政府部門工作人員的工資提高10%,并要求國內私營部門和外國在菲企業也相應提高工作人員工資。不過,新加坡發展銀行經濟學家預計,隨著工資上漲,9-10月份菲通脹率將會達到11%左右。 分析人士認為,菲政府采取財政補貼政策,雖然在短期內有助于減少物價上漲給貧困人口帶來的沖擊,但并不是解決問題的長久之計,石油和糧食價格上漲是全球范圍內的問題,菲政府無法獨自解決,補貼還會加重政府財政負擔。分析人士指出,如果通脹壓力繼續上升,菲經濟增長將進一步放緩,失業率也將進一步上升。美國歐亞投資銀行集團東南亞事務專家赫雷拉認為,“當失業和通脹問題同時存在時,事情將會變得非常麻煩”。 |
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