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圖為位于德國法蘭克福的歐洲中央銀行總部。新華社發(fā) | 當?shù)貢r間6月2日,歐洲央行在德國法蘭克福舉行成立10周年紀念會。國外媒體評價稱,歐洲央行成立10年來成績斐然,在國際金融舞臺上扮演的角色日趨重要,不過其未來也將面臨通脹等諸多考驗。
維護物價穩(wěn)定
歐洲央行是根據(jù)1992年《馬斯特里赫特條約》的規(guī)定于1998年6月1日成立的。條約規(guī)定,歐洲央行的主要職能是“維護物價穩(wěn)定”。回顧歐洲央行的10年歷史,從首任行長杜伊森貝赫到現(xiàn)任行長特里謝,歐洲央行的政策主軸都是維持“低通貨膨脹”。國外媒體幾乎一致認為,在維護物價穩(wěn)定方面,歐洲央行交出了令人滿意的答卷。 在路透社日前開展的一項調(diào)查中,多數(shù)分析師對歐洲央行在一系列物價波動沖擊中的表現(xiàn)贊賞有加。盡管10年來歐元區(qū)平均通貨膨脹率略高于歐洲央行為維持物價穩(wěn)定所設(shè)定的2%的警戒線,但正如巴克萊資本公司分析師卡洛指出的那樣,歐元區(qū)通脹水平只是略微超出了目標區(qū)間,而且在此期間,物價波動非常大(國際油價從10年前的每桶不及15美元升至130美元左右),除去能源和食品之外的核心通貨膨脹率過去10年來平均水平為1.65%,因此歐洲央行的總體表現(xiàn)很好。
強勢歐元政策
在紀念歐洲央行成立10周年發(fā)表的特別報告的前言中,特里謝指出,“物價穩(wěn)定是至關(guān)重要的”。他指出,這是因為物價穩(wěn)定不僅可以維持我們(特別是低收入者)的收入水平,而且也是可持續(xù)增長和創(chuàng)造就業(yè)機會的前提條件之一。上述這些話語也可以作為歐洲央行近期貨幣政策的解釋。自2007年6月以來,歐洲央行一直維持4%的基準利率水平不變,拒絕跟隨美聯(lián)儲降息,堅持采取強勢歐元政策來維持其經(jīng)濟基本面,由此也招來歐洲出口商的很多批評。 不過,盡管近期歐元對美元匯率的走高給歐元區(qū)對外貿(mào)易造成了一定影響,但數(shù)據(jù)顯示,強勢歐元為促進歐元區(qū)對外貿(mào)易和投資發(fā)揮了重要作用。如今,對外貿(mào)易占歐元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,已經(jīng)提高到1/3,而10年前這個比重卻只有1/4。目前,歐元區(qū)公共部門和私人投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也提高到22%,為1990年以來的最高水平。 法國媒體近日的報道也指出,歐元在世界各國中央銀行的外匯儲備中的比重,已經(jīng)從1999年的18%,提高到目前的25%。不久前,前美國總統(tǒng)克林頓的經(jīng)濟顧問杰弗瑞·弗蘭科甚至預言,10年后,美元在國際金融市場的地位將被歐元取代。
困難挑戰(zhàn)多多
有人曾笑稱,歐洲央行行長特里謝的薪水要比美聯(lián)儲主席伯南克難賺得多。的確如此。由于各成員國之間的發(fā)展差異日益擴大,歐元區(qū)通貨膨脹也愈演愈烈,歐洲央行將面臨更為嚴峻的考驗。 首先,與美聯(lián)儲和日本央行有所不同,歐洲央行還要面對歐元區(qū)擴大、將不同經(jīng)濟體納入歐元區(qū)體系的問題。目前,歐元區(qū)已由最初的11個成員國,擴大到15個成員國,如果斯洛伐克明年1月份如期加入,成員國數(shù)量將達到16個。 法國巴黎銀行的分析師指出,關(guān)鍵問題是各成員國之間的經(jīng)濟發(fā)展差異在日益擴大、而不是縮小,這有可能迫使成員國面臨痛苦的結(jié)構(gòu)性改革。 其次,能源和商品價格的大幅上漲讓歐元區(qū)通貨膨脹大有愈演愈烈之勢。歐盟統(tǒng)計局5月30日公布的初步數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)今年5月份的年通貨膨脹率升至3.6%,高于市場預期0.1個百分點,這也是自今年3月以來歐元區(qū)通脹率再一次創(chuàng)歷史新高。歐洲央行管理委員會成員德拉基5月31日表示,目前持續(xù)攀高的國際油價已經(jīng)制約了貨幣政策,貸款成本也因此被大幅提高。6月5日,歐洲央行將舉行議息會議,市場普遍預計,面對通脹上揚和經(jīng)濟減速的“兩面夾擊”,歐洲央行將維持4%的利率水平不變。 此外,歐洲央行在特別報告中指出,自歐洲央行成立以來,歐元區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一直相對順利,一些成員國政府沒有嚴格遵守《穩(wěn)定與增長公約》的規(guī)定,這可能會使經(jīng)濟嚴重低迷時期的政策操作沒有很大的空間。 歐盟1997年通過的《穩(wěn)定與增長公約》規(guī)定,歐元區(qū)成員國的財政赤字不得超過當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。歐洲央行警告說,部分成員國政府,將經(jīng)濟快速增長所帶來的稅收收入濫用在增加開支或削減稅收方面,而沒有用來鞏固本國的財政,帶來發(fā)展中的隱患。 |