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25日,首次中歐經貿高層對話在北京人民大會堂舉行。新華社記者 黃敬文
攝 | 在與美國建立中美戰略經濟對話機制和與日本建立中日高層經濟對話機制之后,25日,正值歐盟歐洲委員會主席巴羅佐訪華之際,中歐雙方共同啟動了中歐經貿高層對話機制,為發展中歐全面戰略伙伴關系注入了新的動力。
經貿關系快速發展
與去年11月在北京舉行的第十次中歐峰會時隔不到半年,巴羅佐再次率領歐洲委員會的各位委員來華訪問。中歐經貿高層對話機制也正是在上次峰會上由中國政府提出,雙方決定,對話每年舉行一次,在中歐兩地輪流舉行。 近年來,中歐經貿關系發展勢頭良好。歐盟已經成為中國最大的貿易伙伴和最大的技術引進來源地;中國也成為歐盟的第二大貿易伙伴和第四大出口市場。2007年,中歐貿易額3562億美元,同比增長27%。今年一季度中歐貿易額939億美元,同比增長24.7%。中國從歐盟共引進技術2.7萬項,合同金額1123億美元。歐盟企業對華投資近540億美元,已有近2.7萬家歐盟企業在中國深深扎根。與此同時,中國企業也開始到歐盟投資。“中歐作為當今世界兩大市場,都為對方經濟發展提供了巨大的動力。”商務部部長陳德銘25日為英國《金融時報》撰文表示。 此次巴羅佐率領的訪華代表團陣容空前龐大,包括負責對外關系、貿易、能源、環境、消費者保護等方面在內的9名歐委會委員以及其他官員共計60人。巴羅佐在25日舉行的新聞發布會上表示,歐委會這么多委員同時訪華,這還是第一次。他還說,此次訪問“非常有意義”,雙方在技術、能效合作及一些具體合作項目上取得了“明確”、“積極”的成果。 中國國務院副總理王岐山和歐盟歐洲委員會貿易委員曼德爾森于25日下午共同主持了首次中歐經貿高層對話,雙方相關部門負責人圍繞貿易和投資合作、和諧與可持續發展、創新和技術、消費者保護和產品安全、國際發展等5項議題進行了坦誠交流,并就能源、知識產權、技術合作和貿易便利化等4個問題進行了深入討論。“歐盟高度重視發展對華戰略合作,希望通過對話,加深相互了解,推進互利合作,共同解決有關問題,使中歐經貿關系平衡、順利發展”,曼德爾森說。
有摩擦更有機遇
在中歐經貿合作不斷深化擴大的同時,不可避免會出現一些問題。去年,歐中貿易逆差上升至1342.3億歐元。今年以來,人民幣對歐元貶值超過2%,貿易赤字問題讓歐盟倍感壓力。同時,中國企業在歐盟遲遲得不到市場經濟地位、受到種種歧視性待遇;歐盟對中國紡織品、鋼鐵等產品頻發反傾銷調查,制定專門針對中國的特保條款;對中國科技出口實行嚴厲限制;對中國企業赴歐參展在簽證、展位和知識產權方面不公正對待,等等。 陳德銘在文章中說,隨著中國在國際分工產業鏈上逐漸從低端向中高端移動,難免會增加歐盟企業的競爭壓力。同樣,中國市場的開放,大量歐盟高端產品的涌進,也會給中國企業的發展帶來壓力,這需要雙方都以開放的心態來應對,反對貿易保護主義。 中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長助理何帆博士對本報記者表示,貿易摩擦的存在也意味著合作機遇的存在,此次中歐經貿高層對話機制的啟動也表明雙方正以更積極的態度解決存在的問題。何帆說,由于貿易結構存在類似之處,中歐在一些領域容易出現貿易摩擦。例如,一些南歐和中東歐國家同樣也是制造業發達,并且存在勞動力市場僵化等問題,由于很難應對外部市場的沖擊,國內貿易保護主義勢力容易抬頭。“不過,在全球化的背景下,中國和歐盟更應當加強合作,共同努力解決諸如知識產權保護、溫室氣體減排等問題。”
雙方合作是互利共贏
“中國市場對歐盟產品的需求十分旺盛”,陳德銘指出,“2007年中國從歐盟進口1110億美元,增長了22.4%,比從美、日進口增速高6個百分點。今年一季度,中國從歐盟進口近300億美元,增長了25.6%。據測算,這相當于給歐盟增加220多萬個就業機會。中國的服務貿易對歐盟更是商機無限,著名的北京奧運會鳥巢體育館、中國國家大劇院和首都機場3號航站樓,都有來自歐盟的設計和技術。” 陳德銘還指出:“中歐經貿合作是一種優勢互補、互利共贏的合作。這種優勢主要表現在:歐盟的高新技術、高端制造業、現代服務業,有極強的競爭力;中國在中低端制造業、勞動密集型產業方面,有一定的競爭優勢。配合歐盟產業調整和升級,中國提供了許多歐盟已經不再生產或準備退出的產品。這種互補和合作有助于歐盟全力發展高端產業,繼續增強國際競爭力。在全球通脹、資源緊缺的情況下,物美價廉的中國產品,不僅有助于繁榮歐盟市場,而且有助于防止通脹、改善歐盟民眾生活。” 中國現代國際關系研究院研究員申義懷對本報記者表示,中歐經貿關系中雖然難免有摩擦,但通過對話和合作機制,雙方的合作基礎必將不斷擴大,中歐關系必將擁有美好的明天。 |