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2008-04-01 作者:劉洪 來源:經濟參考報 |
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按照計劃的行程安排,美國財政部長保爾森將于4月2日至3日訪問北京。屈指算來,這已是保爾森上任未滿兩年時間內,第六次到訪中國。頻繁的訪問,顯示的是中美經貿關系的日益密切,也顯示出美國高層對與中國關系的高度關注。 對保爾森來說,這第六次訪華,最主要的任務可能有兩個,第一是與中國新領導層會面,第二則是為即將舉行的第四次中美戰略經濟對話作準備?梢哉f,他的名字是和戰略經濟對話聯系在一起的。他前五次訪華,兩次是直接參加對話,其余幾次也和對話有莫大關系。 自2006年中美戰略經濟對話付諸實施以來,作為美國總統布什特別代表的保爾森,就一直是美方代表團團長。一些分析人士認為,布什當時選擇保爾森接替斯諾擔任財長,既看中時任高盛集團董事長的保爾森豐富的金融工作經驗,也看中保爾森的“中國背景”。 說保爾森為布什政府第一“中國通”,一點也不為過。保爾森自己就說,在擔任財長之前,他曾到訪中國70余次;“我本人親眼目睹了經濟轉型給中國帶來的巨大變化”,他講這句話顯然是有資格的。 中美經濟關系密切而復雜,其間不乏矛盾和摩擦。但總體看,通過戰略經濟對話和其他磋商交流機制,中美經貿關系在最近兩年仍保持了相對平穩的發展態勢。在已召開的三次戰略經濟對話中,兩次于北京舉行,一次在華盛頓舉行,都取得了令人矚目的成果。 在這個過程中,通曉中國情況的保爾森可謂功不可沒。在美國財政部,他還“破天荒”地任命霍爾默出任中國事務兼戰略經濟對話特使,職位相當于副部長,專門從事對華具體事宜。一位財政部官員對記者說,如此高度關注中國,這在美國財政部歷史上是前所未有的。 外界普遍預計,第四次戰略經濟對話仍將延續前三次的模式,雙方都派出多名部長級官員的強大陣容與會,并在多個重大戰略性議題上進行磋商,并可望達成一些具體成果。保爾森在會前再度前往北京,相信也是加強和中方的協商,為這次對話畫上一個可能是完美的句號。 之所以說可能是句號,就在于種種跡象顯示:今年12月的對話將可能不再舉行,原因是11月美國舉行大選,新一屆總統屆時已然產生,美國政府忙于交接班而無暇他顧。 盡管12月份的對話存在變數,但對話結下的溝通種子將會在中美關系中生根發芽。許多美國官員都表示,美國新總統上臺后,戰略經濟對話名稱可能會發生改變,但中美兩國仍將會保持這種定期、高層的對話。 “美中關系工作小組”另一名主席、共和黨人馬克·科克就建議,今夏第四次戰略經濟對話召開時,布什政府應向總統候選人麥凱恩、奧巴馬和希拉里正式介紹該對話機制,使他們了解這一對話形式、在感情上成為這一過程的主人,中方也可以看到美國政府政策的連續性。一些分析人士認為,保爾森此次中國行,應該也會就此建議與中方溝通,確保這個與他名字緊密相連的對話能繼續下去并發揮重要作用。 (本報記者劉洪3月31日發自華盛頓) |
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