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      新加坡:電子報稅促進稅收體系透明、高效
          2008-02-29    本報駐新加坡記者:張永興    來源:經濟參考報
        經過多年不斷完善,新加坡目前已擁有一套透明高效的稅收體系,有力地保障了國家稅收,進而為新加坡的各項建設作出了貢獻。
        目前,新加坡開征的主要稅種包括個人所得稅、公司稅、房地產稅、遺產稅、印花稅及關稅等。其中,個人所得稅最高稅率為20%,以累計方式對新加坡居民的前一年收入進行征稅。個人所得稅包括在新加坡賺取的收入及收到的海外收入。另外,在海外工作的新加坡人任意一年至少6個月的海外收入不需納稅。
        新加坡的稅收工作主要由新加坡國內稅務局負責執行。為提高征管效率并增加透明度,新加坡稅務局采用高科技手段,建立了一套高效電腦化稅務監控系統,令稅務的登記、識別、估稅、審計、催繳和追查等大量復雜工作變得簡單易行。同時,稅務局還嚴格執行一套獨特的稅務處理程序,估稅、免稅和退稅的處理、審查、批準和退稅開具支票各個環節均職責分開,必須由不同人員分別處理,各環節的處理人員完全由電腦從預先組成的審查組、批準組和出納組人員中隨機選定。這樣就形成了一套環環相扣的隱形作業程序,加強了內部監督,堵住人情風,減少了徇私舞弊行為。
        新加坡主要采用申報制的稅收征管形式,即假定納稅人的各項申報都是真實的,據此估稅征收。申報方式包括互聯網報稅、電話報稅、郵寄申報、稅務局柜臺申報等多種形式。目前,隨著互聯網的飛速發展和政府的大力宣傳與鼓勵,已有多達70%的新加坡納稅人開始采用電子報稅方式。
        稅務局對納稅的稽查和對逃稅的處罰甚為嚴厲。新加坡稅法明確規定,所有納稅人必須在收到報稅表格的21天之內填妥并交還稅務局。過期不報就會收到催繳“紅單”,直至被處以高達1000美元的罰金。
        新加坡稅法在稅務檢查方面有明確規定。比如,隱瞞銀行存款或自有財產、以假名或他人名義在銀行開戶或購買財產、隱瞞銷售收入、銀行存款超出所申報的納稅收入等均被視為偷稅行為。如果發現納稅人在未繳清稅款的情況下試圖離開新加坡,稅務機關可向警察局、移民廳、海關等部門發出禁止其離境的通知書,這些部門將無條件地阻止偷稅者離境。
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