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      諾森羅克銀行暫被收歸國有 招致多方批評
          2008-02-19    作者:莊北寧    來源:經濟參考報

      本報資料照片

        英國財政大臣阿利斯泰爾·達林17日宣布,由于兩家私營機構收購諾森羅克銀行的提議都無法向納稅人提供足夠的錢,英國政府拒絕兩家私人部門收購諾森羅克銀行的方案,諾森羅克銀行將暫時被收歸國有。
        這一決定宣告諾森羅克銀行收購案的告終,英國維珍集團領導的財團和諾森羅克銀行管理團隊修改后的最終收購方案均未獲成功。
        諾森羅克銀行因全球信貸危機陷入金融困境,導致該銀行發生大規模儲戶擠兌現象,該銀行從而被迫向英國中央銀行——英格蘭銀行尋求緊急資金援助。英國政府去年9月批準了英格蘭銀行向諾森羅克銀行的貸款救急。英格蘭銀行向諾森羅克提供了250億英鎊政府貸款。
        此后,英國政府尋求私人部門買家收購諾森羅克銀行,希望借此為英國納稅人爭取盡可能多的利益,但一直對競標者的出價不滿意。英國政府曾提出,要求收購方必須在3年內償還250億英鎊貸款。
        本月15日晚,由維珍集團領頭的財團和諾森羅克銀行管理團隊分別向英國政府提交了修改后的最終收購方案。不過,財政大臣達林17日還是在新聞發布會上宣布,諾森羅克銀行將臨時歸為國有,原因是兩家私人部門的報價均未能達到政府要求。
        達林說:“考慮到廣泛因素,我得出結論,這是最好的辦法。”他還指出,英國首相戈登·布朗也同意國有化是最好的可行方案。
        “這一解決措施將使納稅人看到,發放給諾森羅克銀行的貸款將被完全歸還,而且附帶利息,當市場穩定時,這家銀行可以恢復為私人部門”。達林指出,諾森羅克銀行股東將得到補償,股東應得的補償數額將由一名獨立審計員進行具體計算。
        達林表示,這項議案旨在確保只有在特定情況下,一家銀行才會被(政府)占有,而這種權力只能持續12個月。達林說:“新的董事會和公司運行將與政府保持一定距離,決策上可享有完全的商業自主權。”
        達林還指出,保險業宿將羅恩·桑德勒已經獲得任命,將成為國有化后的諾森羅克銀行董事會執行主席。桑德勒素有“故障檢修員”之稱,曾幫助挽救勞合社(勞埃德保險社)的倫敦保險市場,也在退休金政策方面為財政部提供過幫助。
        桑德勒告訴記者,他估計銀行將削減至“更可承受的規模”,但拒絕就可能產生的裁員發表評論。
        英國首相布朗18日在例行的記者發布會上表示,諾森羅克銀行暫時被收歸國有是英國政府在適當的時機作出的正確決定,也是諾森羅克銀行目前最好的選擇。
        他說,英國正在經受金融動蕩,為了防止諾森羅克銀行危機進一步惡化,英國政府決定暫時將該銀行收歸國有,這是政府把納稅人的利益放在首位的做法。諾森羅克銀行收歸國有后,該銀行仍將正常和獨立運行,廣大儲戶的存款將安全無損。布朗說,諾森羅克銀行危機出現后,英國經濟的穩定性受到了影響,所以諾森羅克銀行國有化有利于穩定英國經濟和金融市場。
        他還表示,諾森羅克銀行國有化只是暫時的,英國政府會盡快將該銀行私有化,前提是要找到一家成功的公司。
        對于諾森羅克銀行被收歸國有化,維珍集團董事長理查德·布蘭森提出反對,“我們認為,國有化不是最佳方案,商業途徑才是最佳辦法”。布蘭森去年10月特地組建一個由維珍集團領頭的財團,目的就是參股乃至收購諾森羅克銀行。
        在野黨保守黨也反對這一決定。保守黨影子財政大臣喬治·奧斯本說:“今天是工黨領導經濟能力名譽死亡的日子。”
        英國股東協會誓言采取法律措施阻止諾森羅克國有化,聲稱投資者的財產正在被“沒收”。
        分析人士認為,諾森羅克銀行股東因政府這一決定提起訴訟已不可避免。
        英國《金融時報》18日報道說,諾森羅克銀行大股東之一——SRM對沖基金經理喬恩·伍德表示,這對股市、銀行業來說都是“悲哀的一天”。諾森羅克銀行小股東協會發起人羅賓·阿什比稱,政府的決定讓他震驚,“感到似乎有人從股東手里偷走了銀行”。
        另一位在野黨自由民主黨的影子財政大臣文森特·凱布爾則認為,身為財政大臣,達林的“政治前景不樂觀”,但最終將是“首相為此事挨罵”。
        據報道,諾森羅克銀行國有化計劃將于19日根據緊急立法提交國會通過。根據英國國有化有關規定,諾森羅克銀行股東所持股權將根據政府指定的審議團確定的標準獲得賠償。
        諾森羅克銀行18日(周一)在倫敦股市停止交易。上周五該行股票收市價為90便士,市值已從一年前的約53億英鎊降至目前的3.79億英鎊。
        (新華社專稿)
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