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      美總統布什發表任內最后一次國情咨文[圖]
          2008-01-30    本報記者:陸春華    來源:經濟參考報

        相對以往對伊拉克戰爭的重點關注,美國總統布什當地時間28日晚發表的國情咨文將經濟問題擺在首要位置。面對美國居民,乃至全世界對美國經濟前景的擔憂,布什在發表其任內最后一次國情咨文講話時,濃墨重彩地對經濟問題給予了前所未有的關注。

        28日,美國總統布什在華盛頓的美國國會大廈發表2008年國情咨文講話。新華社/路透
      刺激經濟方案亟須出爐

        此次布什發表國情咨文之際,全球經濟正出現顯著變化。由于擔心美國經濟陷入衰退,全球金融市場已經因為美國股市的劇烈震蕩顯示出“過山車”行情,令包括美國人在內的全球投資者神經高度緊張。
        布什也承認美國經濟增速正在放緩,但他仍堅持長期基本面依然良好的判斷。他說:“美國經濟正經歷不確定階段……長期來講,美國人對經濟增長持有信心。短期來看,我們發現經濟增長正在放緩!
        鑒于此,布什敦促國會參議院盡快通過總額為1500億美元的經濟刺激計劃,以支持消費開支和企業投資增長,確保經濟健康和擴大就業。他同時呼吁國會能夠使他提出的將于2010年到期的減稅措施永久化。在他看來,這是確保美國經濟持續健康發展的最重要一步。布什還警告說任何旨在提高稅收的提案都將遭到他的否決。
        布什認為,經濟刺激計劃將能促使美國經濟增長,保證美國人有工作。他相信美國國會會盡快批復。
        根據白宮當天散發的介紹布什國情咨文的材料,如果這一經濟刺激計劃得以及時實施,將有助于在今年年底之前創造超過50萬個就業機會,同時使經濟增長速度提高大約2/3個百分點。根據白宮和眾議院本月24日就此達成的協議,將有1.17億個美國家庭從中受益。同時,小企業還可獲得總額為500億美元的退稅。

      依靠更多自貿協定

        由于美國自身正遭遇經濟困難,布什將目光投向了美國以外的市場。
        在此次的國情咨文中,布什說道:“如今,美國的經濟增長越來越依賴于其向全球出口美國商品和服務的能力!辈际惨虼撕粲跻诮衲晖瓿墒澜缳Q易組織多哈回合的談判,并敦促國會批準美國與哥倫比亞、巴拿馬和韓國的自由貿易協定。
        布什說:“我們正盡己所能,致力于掃除貿易和投資壁壘。我們正為多哈回合談判最終獲得成功努力工作,我們必須在今年達成協議。”
        而在敦促完成多哈回合談判的同時,布什希望與其他國家達成自貿協定以拓展新的市場。他說:“通過簽署自貿協定,我們可以打開新的市場尋找新的機會!彼硎荆c這些國家之間的自由貿易協定一旦生效,可以為美國產品帶來公平的競爭環境,帶來將近一億人口的市場。

      逐步降低“石油依賴”

        鑒于國際原油價格一路攀升對美國經濟帶來的不利影響,布什在國情咨文中呼吁加強美國的能源安全,減少對石油的依賴,增加可再生能源和核能的使用。
        布什說:“美國的安全、美國的繁榮和美國的環境,都需要我們降低對石油的依賴!彼硎,美國將降低對石油的依賴,并向高級電池和可再生能源領域加大投入,使其作為未來汽車的動力。
        布什還說:“為了保證我們未來的能源安全,我們必須相信研究人員和企業家的天才創新能力,并賦予他們開發新一代清潔能源技術的權利!彼硎荆绹鴮⒃谖磥3年內向一項新的國際清潔能源技術基金提供20億美元,以應對氣候變化帶來的威脅。

      批評聲四起

        對布什總統的國情咨文,一部分人還是提出了批評。一些經濟學家認為,其經濟刺激計劃可能會為美國爭取到一些時間,但仍不足以解決目前的經濟困難。
        民主黨總統競選人希拉里·克林頓和貝拉克·奧巴馬也傾聽了布什的演講。希拉里·克林頓認為,布什終于承認了一個事實,即美國經濟并不利于中產家庭。在她看來,與之前失敗的政策一樣,布什此次的承諾依然令人失望,美國進入21世紀后原本興旺的經濟已經到了衰退的邊緣。
        奧巴馬也說:“我們知道,正是布什政府讓一些銀行和其他金融機構毫無節制地發展,并將我們的經濟帶上了危險之路!
        美國有線電視新聞網(CNN)政治評論員則認為,今年的演講中,布什幾乎沒有帶來任何新鮮創意。

      [國際隨筆] 開始與結束

        這是新年第一個月,可以算作開始。
        這是喬治·W·布什最后一次發表國情咨文,可以算作結束。
        布什當地時間28日晚在美國國會所言,絕大多數不涉及新話題,也不含有新創意。
        一些政治分析師認為,這篇國情咨文中,布什與其說是為諸多問題提出了解決方案,不如說是為他兩屆總統任期結束前一年尚未解決的問題列出了清單。
        因此,今次國情咨文演講,從開始到結束,布什花費53分鐘,長度看似超過往年。
        反恐戰爭難言勝利,伊拉克戰爭難有大起色,布什難以列舉自己總統任期留下哪些“遺產”,惟有任由歷史學家評說。
        處于總統選舉年,既然國際議題無多亮點,國內議題自然成為重點。時下,美國經濟形勢不僅可能拖累布什本人“政績”,或許還將拖累共和黨競選人選情。
        對布什而言,圍繞經濟、談論經濟、鼓吹經濟,是一個相對安全的話題,可以帶出其他,也可以掩蓋其他。他既需要捍衛自己,也需要捍衛自己所屬政黨,為同黨競選創造有利條件。
        這篇國情咨文的話題及其內容,在多數政治分析師意料之中。
        布什所處境地,讓分析師們不難預料他的言行。布什這篇國情咨文,標志著他總統任期結束或結尾階段的開始。(新華社專稿)

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