為期兩天的亞太經(jīng)合組織(APEC)第十五次領(lǐng)導人非正式會議9日下午在澳大利亞悉尼閉幕。會議發(fā)表《悉尼宣言》，重點闡述了各成員就氣候變化、多哈回合談判、區(qū)域經(jīng)濟一體化、加強人類安全和亞太經(jīng)合組織建設(shè)等問題達成的共識。
　　這份主題為“加強大家庭建設(shè)，共創(chuàng)可持續(xù)未來”的宣言說，對于廣受關(guān)注的氣候變化和多哈回合談判問題，會議發(fā)表了專門宣言和聲明，這表明了亞太經(jīng)合組織應對氣候變化挑戰(zhàn)和推動多哈回合談判進程的決心。

亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導人非正式會議舉辦地悉尼。本報資料照片

應對氣候變化的兩個目標

　　《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人關(guān)于氣候變化、能源安全和清潔發(fā)展的宣言》強調(diào)，2012年后應對氣候變化的國際安排應確保國際社會全體成員的參與和措施的靈活性；同時需反映各成員社會經(jīng)濟發(fā)展狀況的不同，共同但有區(qū)別的責任以及行動能力的差異。各成員同意努力實現(xiàn)到2030年將亞太地區(qū)能源強度在2005年基礎(chǔ)上降低至少25%、到2020年亞太地區(qū)各種森林面積至少增加2000萬公頃的兩個意向性目標。
　　許多與會者認識到，應對氣候變化，減少溫室氣體排放，不是只有減少能源消耗一條路，還要通過提高技術(shù)水平、使用節(jié)能技術(shù)及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等辦法來完成。此外，它也意味著要推廣適應可持續(xù)發(fā)展要求的生產(chǎn)和消費方式。要在經(jīng)濟發(fā)展水平差異極大的亞太地區(qū)實現(xiàn)這些改變，就必須走國際合作的道路。
　　亞太經(jīng)合組織秘書處執(zhí)行主任科林·赫塞爾廷表示，單以亞太地區(qū)而論，各經(jīng)濟體的發(fā)展情況和自身特點各有不同，在減排溫室氣體、應對氣候變化上需要采取不同措施。亞太經(jīng)合組織希望借悉尼會議的機會，讓各成員的專家、官員交流經(jīng)驗，推動在這方面的國際合作。

促使多哈談判取得成功

　　《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人關(guān)于世貿(mào)組織談判的聲明》強調(diào)，多哈回合談判目前迫切需要取得進展，各成員承諾要表現(xiàn)出“政治意愿、靈活性和雄心”，以確保多哈回合談判在今年進入最后階段。
　　澳大利亞總理霍華德在會議結(jié)束后的新聞發(fā)布會上說，聲明表達了領(lǐng)導人對多哈回合談判“非常強烈的”支持，同時也向所有參與多哈回合談判進程的成員發(fā)出“緊急的呼吁”，希望各方共同努力，促使多哈談判取得成功。
　　聲明說，多哈回合談判議程內(nèi)容廣泛，要取得全面成功，現(xiàn)階段迫切需要率先在農(nóng)業(yè)和工業(yè)品方面取得進展。為此，領(lǐng)導人將指示有關(guān)部長和相關(guān)的官員們在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)市場準入談判組主席案文基礎(chǔ)上恢復談判，并呼吁其他世界貿(mào)易組織成員也共同努力。

加強區(qū)域經(jīng)濟一體化建設(shè)

　　本次會議批準了部長級會議提交的《加強亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化報告》，并同意在以下方面加快努力：通過商簽自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易安排等措施進一步減少貿(mào)易壁壘；提高經(jīng)濟效率，改善亞太地區(qū)包括資本市場在內(nèi)的商業(yè)環(huán)境；促進運輸、電信、礦業(yè)和能源等部門的一體化。
　　會議指出，亞太地區(qū)在人類安全方面正面臨著新的挑戰(zhàn)，包括潛在的恐怖主義和傳染病傳播、毒品、受污染的食品以及自然災害等。會議批準了自愿執(zhí)行的《亞太經(jīng)合組織食品安保原則》，同意更積極地加強在制定食品和消費品安全標準與實踐方面的工作。
　　在亞太經(jīng)合組織建設(shè)方面，會議批準了部長級會議就大幅增加成員會費、成立政策支持小組和任命固定任期執(zhí)行主任等問題作出的決定，以使亞太經(jīng)合組織工作更有效、對地區(qū)事務反應更靈敏。與會領(lǐng)導人還同意在2010年再考慮接納新成員問題。