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      緩解嚴峻的住房問題 英國投巨資興建平價房
          2007-07-25    張旌    來源:經濟參考報

        英國倫敦市中心街頭的房地產廣告。本報資料照片
        英國政府23日宣布,將斥資80億英鎊(合164.6億美元),在接下來3年內新建約2萬套百姓“買得起”的住房,以緩解國內日益嚴峻的住房問題。
        英國政府還提出40年來第一個大規模建造新住宅區的計劃。

      新建計劃

        英國住房國務大臣伊薇特·胡珀23日向下議院宣讀這一計劃。除平價房,政府還計劃在2010年前每年建造4.5萬套福利房性質的“社會住房”。
        此外,政府還準備為消防員和醫療工作者等“關鍵勞動者”提供政府信貸,幫助他們購買第一套住房。
        住房短缺已成為英國一個政治焦點問題。英國人口密集,最近又連降大雨,導致約1萬套住房被淹,更凸顯這一問題嚴重性。
        根據英國官方統計,英國每年新增約22.3萬個家庭,但新建住房數量卻僅有18.5萬,無法滿足需求。英國前首相托尼·布萊爾當政10年間,英國房價上漲了3倍多,導致很多年輕人和低收入者無力購房。
        剛剛上任的首相戈登·布朗把解決住房問題作為執政首要任務之一。本月早些時候,他宣布,將采取措施,使英國在2016年前每年新建住房量從20萬套增至24萬套。他還希望,在2020年前新建住房總數能達到300萬套。
        “如果再不采取行動,住房問題將成為未來20年英國社會不公的最主要因素之一。”胡珀說。

      環保社區

        胡珀說,政府還計劃自2016年起新建5個“環保住宅區”,每個住宅區至少包括5000套住房。這些住宅區將嚴格執行二氧化碳“零排放”標準。
        目前,政府要求各地政府和房產開發商提供建設環保社區的具體方案。這些社區不僅將引進節約能源等環保技術,還將實施汽車合用計劃,并采用公用熱泵系統。
        胡珀說,為此,她前往瑞典和荷蘭考察斯德哥爾摩、馬爾默和鹿特丹等城市在公共運輸、能源重復利用和二氧化碳減排方面的具體措施。“沒人能夠質疑這一構想的歷史意義。這是英國40年來首次提出新建住宅區。”她說。
        雖然新建住宅區計劃振奮人心,但要在住房已經非常密集的英國找到新建地點,實屬不易。目前,政府只在英格蘭東部找到一處環保社區新建地點,那里原是廢棄機場跑道和兵營。

      引發爭議

        計劃出臺后,英國測量師學會公共政策部門負責人吉爾·克雷格說,政府提出這些舉措解決住房緊缺非常正確。但如果不改變現有相關體系,這一計劃最終只能是徒勞。
        因空間不足,計劃內的許多房屋只能建在洪泛區,而這將加大房屋遭受洪水襲擊的危險。克雷格說,把房屋建在洪泛區,需要花費大筆資金防洪,提高建筑成本。
        英國地方政府協會主席西蒙·米爾頓說,他支持政府采取行動,解決住房短缺問題,但他質疑政府提出的投資總額。
        “據地方政府協會估算,政府要將這些計劃變為現實,需要投資約116億英鎊(259億美元),而不是80億英鎊。確保有足夠資金用于建造道路、醫院和學校,將人跡罕至的地方建成人們生活工作的區域,這一點至關重要。”他說。
        英國建筑協會發言人羅杰·亨伯說:“政府新建住房的意愿和實際情況之間的差距仍沒有縮小。這一計劃體系僅提供少量資金,卻沒有提供任何征用土地的依據。沒有土地,我們無法建造房屋。”
        (新華社特稿)

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