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      日本東京高法提議:七大車企賠償哮喘病人
          2007-06-27    莊北寧    來源:經濟參考報

        一樁關于柴油動力汽車尾氣污染空氣、危害健康的訴訟官司在日本東京打了10年,作為原告方的數百名哮喘病人終于看見官司了結的希望。
        日本東京高等法院22日向原被告雙方提出正式調解方案,建議被告方七大汽車制造商賠償原告共計12億日元(約合970萬美元),以達成和解。

      調解方案

        此案在日本稱為“東京大氣污染訴訟”。原告方為600多名哮喘病患者,他們認為,由于柴油動力汽車排放的尾氣污染空氣,導致他們患上哮喘病,因此從1996年起陸續把日本中央政府、東京市政府、首都高速公路公司以及豐田、日產、日產柴油機汽車、三菱、日野、五十鈴和馬自達這7家汽車制造商告上法庭,要求制止排放污染物質,并要求賠償。
        東京高等法院法官原田敏章22日提出了調解方案,方案由三部分組成。第一,創立醫療費補助制度,在今后5年共投入200億日元(1.6億美元),費用由中央政府、東京市政府各承擔三分之一,7家汽車制造商和首都高速公路公司各承擔六分之一;第二,將中央政府和東京市政府提出的防污染對策提案付諸實施;第三,7家汽車制造商賠償原告12億日元。
        原田敏章要求,原被告雙方在當地時間7月12日下午4時之前對調解方案作出書面答復。
        據日本共同社報道,東京地方法院2002年10月曾就此案作出一審判決,責令中央政府、東京市政府和首都高速公路公司向部分原告賠償7900萬日元(64萬美元),但駁回了對汽車制造商的索賠要求。去年9月,東京高等法院在二審時勸說雙方達成和解。

      最后爭議

        原被告雙方對于建立醫療費補助制度等建議都基本同意,最后的爭論焦點在于,汽車制造商需要向原告支付多少賠償。
        本月初,汽車制造商向法庭提出,同意支付5億日元(400萬美元)賠償金。但原告方認為金額過低,無法接受。
        原告方提出,按照過去大氣污染訴訟案中的賠償額度,原告每人應獲得大約570萬日元(4.6萬美元)至770萬日元(6.2萬美元)賠償,總額可超過30億日元(2420萬美元)。
        原田敏章認為,原告患哮喘也存在由大氣污染以外原因所致的可能性,不能與以前案件相比,提出每人應獲230萬日元(1.86萬美元)左右賠償。
        原告代表西順司22日在新聞發布會上說,原告將仔細研究法官提出的方案。幾家汽車制造商也表示,將“慎重研究”調解方案,現在答復為時尚早。
        原田敏章說,雙方在賠償金方面存在巨大分歧,盡管這對雙方都是艱難的選擇,但希望大家能夠接受調解方案,以和解方式解決問題。

      高度評價

        原田敏章高度評價了部分被告提出的防公害對策提案和醫療費補助制度。
        對于原告方提出的醫療費補助要求,東京市政府建議,為哮喘病患者建立一項醫療基金。中央政府提出為這一項目資助60億日元(4840萬美元),首都高速公路公司也同意資助1億日元(80萬美元)。
        對于防污染對策,國土交通省提出,采取措施緩解交通堵塞和加強監控空氣污染。提出的具體措施為,改善三大路口交通流量、提高高架收費路使用率、減低環線路收費,以降低進入東京市中心的汽車流量,另外增加大氣觀測站數量。
        環境省也提出一項計劃,以監控直徑在2.5微米及以下的總懸浮顆粒物。

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