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      歐盟擬定新規加大對雇用非法移民行為查出力度
          2007-05-18    記者:尚軍    來源:經濟參考報
          本報布魯塞爾電 歐盟委員會16日提出一項立法建議,擬加大對企業雇用非法移民行為的查處力度,以遏制非法移民涌入的勢頭。
          歐盟委員會在一份聲明中說,一些歐盟企業主出于私利考慮,使用非法進入歐盟的“黑工”,這在一定程度上刺激了非法移民的涌入。
          根據這項立法建議,歐盟各成員國應加大檢查力度,每年至少排查10%的企業。目前,歐盟各國對企業的雇用記錄監管不力,去年僅2%的企業接受過檢查。這使得一些雇主可以放心大膽地使用“黑工”。建議要求雇主在招聘來自歐盟以外國家的勞工時必須向本國主管部門匯報,未能履行這一義務的雇主應遭受罰款和行政處罰。
          根據建議,各成員國政府還需通過立法,對多次、大量雇用非法勞工以及壓榨勞工的行為予以刑事處罰。
          據估計,目前歐盟境內大約有450萬到800萬非法移民,而且每年都會有35萬到50萬的“偷渡客”涌入。他們當中一些人雖然在當地找到了工作,但由于沒有合法身份,只能靠打“黑工”維持生計,時常受到雇主的壓榨。
          歐盟負責司法、自由和安全事務的委員弗拉蒂尼說,雇用非法移民除損及非法移民自身權益外,也扭曲了競爭,妨礙了歐盟內部市場的正常運轉。
          這一立法建議還有待歐盟各成員國政府和歐洲議會的批準才能生效。一旦獲準,它將適用于所有參與歐盟移民政策的成員國,并構成最低要求。
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