經濟參考報

消除貧困成效顯著亞行未來工作重心可能轉移

2007-05-09 本報駐東京記者:劉浩遠來源:經濟參考報

　　亞洲開發銀行(亞行)理事會第40屆年會在日本京都舉行，來自亞行成員的3000多名代表與會。這是亞行行長黑田東彥在開幕式上致辭。新華社記者任正來攝

　　亞洲開發銀行理事會第40屆年會7日在日本京都落下帷幕，與會者對亞行過去幾十年在消除地區貧困問題上所發揮的積極作用給予了充分肯定。分析人士指出，隨著亞洲地區經濟快速發展，亞行今后除了需繼續推進減貧工作外，將在促進環境保護和實現可持續發展以及促進地區合作方面迎接新的挑戰。
　　亞行自1966年成立以來在幫助亞洲地區消除貧困和推動地區經濟發展方面發揮了積極作用。亞行公布的數據顯示，1966年，亞洲發展中經濟體的人均年收入不足170美元，而到2005年這一數字已超過1000美元。此外，在1990年，亞洲地區有1/3以上的人口處于極度貧困狀態，目前這一比例已降至1/5以下。亞行行長黑田東彥在本屆亞行理事會年會開幕式上說，亞洲取得上述成果，亞行在其中發揮了重要作用。
　　不過，亞洲地區至今還有6.2億人每天生活費不足1美元，還有19億人每天生活費不足2美元。因此，亞行在進一步消除地區貧困問題上依然還有很多工作要做。阿富汗和尼泊爾等成員的代表在本屆年會上主張，亞行今后應把援助重點集中到區域內最貧困的國家和地區。
　　不過，在亞洲經濟快速發展并且為多數人帶來實惠的同時，環境污染問題也日益嚴峻，環保和可持續發展成為本屆亞行理事會年會關注的重點。嚴重的環境污染問題不僅影響到亞洲地區人們的生活質量，而且由污染產生的疾病等問題還會加大社會的醫療成本，甚至影響勞動力的素質。此間分析人士指出，亞行應在幫助成員實現經濟發展的同時，還必須強調環境保護和實現可持續發展，這是亞行面臨的一項重要挑戰。
　　對此，亞行的一個專家小組建議，隨著削減貧困的工作取得巨大進展，亞行應對工作重點進行適當調整，更加關注環境保護和可持續發展等問題。
　　此外，隨著亞洲地區經濟持續發展，擴大地區合作和促進地區一體化也再次成為各方關注的一個重要話題，亞行在這方面如何發揮作用受到各方期待。黑田東彥就此表示，亞行今后將建立應對自然災害、傳染病等危機的跨國機制，以強化地區團結與合作。
　　中國財政部長、亞行中國理事金人慶在本屆年會上指出，亞太地區正經歷深刻變革，面臨著減貧和實現經濟、社會轉型的雙重任務。他呼吁亞行各個成員加強合作，開創互利共贏的地區發展新局面。在談到亞行今后的發展方向時，他表示，亞行要繼續深化機構改革，改進援助政策，加快決策進程，深化區域合作并使之成為亞行的主流業務。
　　分析人士指出，亞行成立之初的主要目標是消除貧困，在過去幾十年的歷程中，亞行在這方面發揮了應有的作用。隨著形勢的變化，亞行將面臨許多新的挑戰，這就需要亞行適時進行調整和改革，在繼續推進減貧工作的同時，爭取在環境保護、可持續發展和地區合作等方面發揮新的作用。

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