經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

增加國(guó)防開支布什提交2008財(cái)年預(yù)算報(bào)告

2007-02-07 記者:胡芳劉洪來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

2月5日，在美國(guó)首都華盛頓白宮舉行的內(nèi)閣會(huì)議上，幾本美國(guó)2008財(cái)政年度預(yù)算報(bào)告被擺在桌子上。當(dāng)日，美國(guó)總統(tǒng)布什向國(guó)會(huì)提交2008財(cái)政年度預(yù)算報(bào)告時(shí)提出總額為7165億美元的軍費(fèi)申請(qǐng)。新華社/路透

    本報(bào)華盛頓電美國(guó)總統(tǒng)布什5日向國(guó)會(huì)提交了2008財(cái)年政府預(yù)算報(bào)告。這份預(yù)算的主要特點(diǎn)是增加國(guó)防開支，同時(shí)削減國(guó)內(nèi)其他項(xiàng)目開支以降低財(cái)政赤字。
    美國(guó)2008財(cái)年將于今年10月1日開始，降低財(cái)政赤字是布什政府該財(cái)年預(yù)算的特點(diǎn)之一。預(yù)算報(bào)告顯示，美國(guó)政府2008財(cái)年收入為2.66萬億美元，比本財(cái)年增加4.7%；開支為2.90萬億美元，比本財(cái)年增加4.3%；財(cái)政赤字為2390億美元，比本財(cái)年下降2%，赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為1.6%，低于本財(cái)年的1.8%。
    美國(guó)政府財(cái)政赤字在2004年度達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4130億美元。布什政府預(yù)測(cè)本財(cái)年財(cái)政赤字為2440億美元，略低于上財(cái)年的2480億美元。預(yù)算報(bào)告估計(jì)，政府財(cái)政赤字在2008財(cái)年之后的三年里將繼續(xù)下降，到2012年度將轉(zhuǎn)為盈余。
    在降低財(cái)政赤字的同時(shí)，這份預(yù)算還要求將布什政府在2001年和2003年實(shí)施的減稅政策永久化。據(jù)估計(jì)，將減稅政策永久化需要政府在今后10年里投入1.6萬億美元。
    為實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)目標(biāo)，這份預(yù)算對(duì)國(guó)防部以外政府部門的開支進(jìn)行控制，大多數(shù)部門下財(cái)年預(yù)算開支僅略有增加，有的甚至有所減少。預(yù)算還建議在未來5年里，通過壓縮政府為4300萬退休和殘疾人員提供的醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目開支而節(jié)省660億美元，通過壓縮為窮人提供的醫(yī)療補(bǔ)助項(xiàng)目開支而節(jié)省120億美元。政府計(jì)劃取消或大幅縮減141個(gè)政府項(xiàng)目。
    美國(guó)政府下財(cái)年預(yù)算的另一個(gè)特點(diǎn)是增加軍費(fèi)和戰(zhàn)爭(zhēng)開支。布什在提交這份預(yù)算報(bào)告時(shí)提出總額為7165億美元的軍費(fèi)申請(qǐng)，其中2351億美元將用于支持今明兩年美國(guó)在伊拉克和阿富汗的軍事行動(dòng)。
    在決定是否批準(zhǔn)布什提交的這份預(yù)算報(bào)告之前，美國(guó)國(guó)會(huì)將在今后幾個(gè)月里就此進(jìn)行辯論。經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算與布什提交的這份預(yù)算可能會(huì)有出入。
    分析人士認(rèn)為，盡管布什提出了五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡的目標(biāo)，但民主黨指責(zé)布什壓縮很多政府項(xiàng)目開支旨在維持減稅政策，而其減稅政策在2012年后將使財(cái)政赤字情況惡化。因此，這份預(yù)算報(bào)告可能在目前由民主黨控制的國(guó)會(huì)引起強(qiáng)烈反響。