經濟參考報

日本央行力主提高利率政府官員唱反調

2007-01-18 本報駐東京記者:劉浩遠來源:經濟參考報

    日本銀行是日本的中央銀行，負責獨立制定日本的金融政策。17日起，日本銀行將召開為期兩天的會議，決定是否提高利率。由于日本政府在利率問題上與日本銀行看法相左，這次會議的召開十分引人關注。
    目前日本經濟復蘇勢頭良好，但由于日本國內消費長期低迷，難以擺脫通貨緊縮陰影，因此利率走向將對日本經濟產生重大影響。央行會議召開前夕，日本政界和金融界高官紛紛公開各自立場，互相牽制，猶如上演一場“拔河”比賽。
    早在去年12月，日本銀行在其公布的經濟展望報告中便對經濟前景作出樂觀估計，并向外界放出將要提高利率的信息。在日本銀行政策委員會9名成員中，大半成員認為日本的消費在擴大，因此基本利率有必要由現在的0.25%提高到0.5%。
    日本銀行總裁福井俊彥認為，目前提高利率的環境正在形成。他說，眼下的風險是伴隨景氣擴大出現經濟過熱，超低利率與經濟增長率不匹配。他指出，預先研判景氣情況、去除風險，是日本銀行的政策立場。
    福井俊彥解釋說，日本銀行之所以沒有在去年提高利率，是因為消費增長停滯不前。但現在日本的消費者物價指數和與消費相關的指標都出現了改善的征兆，以及企業部門的經營狀況依然保持良好，這些因素都成為了日本銀行提高利率的依據。
    不過，日本政府卻對日本銀行的判斷持懷疑態度。日本政府一直將加快經濟增長和擺脫通貨緊縮視為最重要的任務，因而對提高利率持否定態度。自民黨干事長中川秀直在本月14日發表的演講中指出，日本銀行的判斷是錯誤的。他督促政府按照日本銀行法對日本銀行行使“決議延期請求權”，以阻止日本銀行作出提高利率的決定。
    此外，由于日本財務省擁有約550萬億日元國債發行余額，如果日本銀行提高利率，則會大大加重國家的利息負擔，從而影響政府的財政重建計劃。因此，日本內閣官房長官、經濟財政擔當大臣等政府高官近日也分別在不同場合發表講話，對日本銀行提高利率的想法提出異議。
    由于利率左右著企業的資金運轉和財務狀況，同時也會通過存款、住房貸款等對國民的消費生活產生影響，因此，日本民間對提高利率的看法也不一致。
    此間媒體分析認為，雖然日本的金融政策是日本銀行的專管事項，但如果日本銀行堅持提高利率，政府則有可能動用“決議延期請求權”。如果這樣，雙方就會對立起來，7年前的悲劇就有可能重演。
    2000年，日本銀行強行解除零利率政策，導致日本經濟出現衰退，至今陰影猶存。因此，日本銀行對當前經濟形勢的判斷是否正確，能否頂住來自政府的壓力再次強行調整利率，成為日本朝野和國民關注的焦點。