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      “REACH”飽受爭議 仍獲歐洲議會批準
          2006-12-15    中國化工產(chǎn)品對歐盟的出口競爭力可能大幅下降    來源:經(jīng)濟參考報
          本報布魯塞爾電 歐洲議會13日批準了引起廣泛爭議的化學工業(yè)產(chǎn)品條例。這一定于2007年7月開始生效的條例將對在歐盟生產(chǎn)和銷售的玩具、塑料和其他化工產(chǎn)品產(chǎn)生巨大影響。
          該法規(guī)全稱為“化學品注冊、評估和許可規(guī)定”(簡稱為REACH),涉及約3萬種常用化學品。該法規(guī)對在歐盟生產(chǎn)和銷售的化學品提出了嚴格的環(huán)保和安全等要求,并要求生產(chǎn)商或出口商按照一系列嚴格的程序在歐盟對產(chǎn)品進行注冊,在獲得許可后方可在歐盟市場銷售。
          更為重要的是,企業(yè)有責任證明自身產(chǎn)品的安全性,而不再是由公共機構(gòu)來判定產(chǎn)品的有害性。由此產(chǎn)生的檢測費用將全部由企業(yè)承擔。據(jù)歐盟估算,每一種化學品的基本檢測費用約為8.5萬歐元,而一種新化學品的檢測費用約為57萬歐元。這將大大增加化工企業(yè)成本。
          有分析人士稱,由于中國對歐盟出口的化工產(chǎn)品多數(shù)為原材料性的、生產(chǎn)過程污染比較嚴重的產(chǎn)品,歐盟新化工產(chǎn)品政策將給這些產(chǎn)品及相關(guān)下游產(chǎn)品的注冊、評估、許可等帶來問題,由此而增加的費用將使我國這些產(chǎn)品對歐盟的出口競爭力大幅下降。
          過去3年,歐盟新的化工產(chǎn)品條例引起了歐盟化工界和環(huán)保組織間激烈的爭辯,條例文本也一再被修改。在歐洲議會二度通過這部新條例后,包括綠黨議員在內(nèi)的環(huán)保人士和消費者組織仍不滿意,聲稱該條例對化工企業(yè)作出了太多讓步。
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