國家發改委最近發布的數據顯示:7月份36個城市房價環比上漲1.61%。有輿論呼吁,樓市調控政策應繼續加碼,采取更嚴厲的調控舉措。筆者認為這種觀點可能有失偏頗。 7月份36個城市房價為何環比上漲,有其客觀原因。一是這些城市大多不是“價格過高、上漲過快”地區,非本輪政策調控的重點對象。二是二三線城市房價更具抗跌性。三是政策調控對市場的影響往往具有滯后性。 實際上,無論從橫向還是縱向、廣度還是深度上,本輪樓市調控對高房價都具有足夠的威懾力。 橫向看,本輪調控從抑制不合理需求、增加有效供給、加快保障房建設、加強市場監管四個方面入手,綜合運用了行政手段、法律手段和信貸、稅收、金融等經濟手段,全方位進行調控。
縱向比,本輪調控政策實行了最為嚴格的差別化住房信貸政策,尤其是“商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區,商業銀行可根據風險狀況,暫停發放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款”,這對于市場投機炒房無異于釜底抽薪。本輪樓市調控政策無須加碼,只要各部門各地區嚴格貫徹執行中央出臺“國十條”,堅持調控不放松、政策不松動,房價回歸理性區間幾無懸念。 樓市調控一頭連著市場,一頭連著宏觀經濟。從宏觀經濟層面看,樓市調控也不宜操之過急。與2003-2007年樓市調控不同,本輪樓市調控背景復雜,面臨的形勢嚴峻。前幾輪調控,是在GDP保持兩位數增長的背景下進行的,調控的目的在于防止固定投資增長過快導致整體經濟由偏快向過熱轉化以及房價過度上漲。本輪調控則是在全球金融危機爆發、世界經濟緩步復蘇的背景下出臺的,調控既要遏制房價過快上漲勢頭,又要確保經濟平穩健康發展。當前歐洲債務危機尚未過去、世界經濟還有“二次探底”可能;國內,反映經濟先行指標的PMI連續3個月出現回落,在這種復雜背景下,調控力度當以穩定為主,不宜出臺更緊縮政策。 此外,調控的目的是為了促進房地產市場平穩健康發展,而不是將房地產行業打垮。本輪房價大漲,根子在于2008年底以來市場投資開工不足,由此導致市場供需短缺,當居民購房需求短期內快速釋放時,供需矛盾突出,房價大漲、投機盛行。目前,通過4個多月的調控,全國商品房銷售面積明顯下滑,調控效果體現。因此,當務之急不是出臺更嚴厲調控舉措,而應在保持現有調控壓力態勢不變的情形下,穩定各方市場預期,這更有利于破解樓市難題。 |