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      美聯儲量化寬松難退 伯南克或將大印鈔票
          2010-08-30    作者:陶冬    來源:投資者報

          美國兩年期國債利率,創出歷史新低;德國兩年期國債利率,創出歷史新低;日本兩年期國債利率,也創出歷史新低。這是否意味著一個通縮時代的到來?

        政策可進可退

        美國復蘇乏力,增長放緩,已無懸念,但是經濟重新陷入衰退的可能性似乎不大。國債利率的下降,與資金尋求避險天堂有關,不過更多是反映著市場對量化寬松政策走向的解讀。
        美聯儲自今年三月開始安排退出實施了一年的量化寬松措施。然而事實證明,伯南克領導的美國央行,對經濟復蘇過度樂觀,對政府以外的經濟活動的恢復過度自信。一旦脫離了政策性輸血,美國增長速度大幅回落。
        果然,聯儲宣布將到期的MBS(按揭抵押證券)所得資金重新投入債券市場,變相地重啟了量化寬松政策。美國央行對經濟走弱的擔心,在會后聲明中隨處可見,不過它不認為經濟已經走到了再次衰退的邊緣,因此在政策上選擇了可進可退之招數。
        估計MBS再投資,涉及1000-2000億美元,此數字與通過量化寬松政策已釋出的2.3萬億美元的流動性相比,僅是一個小數目。而且這還不是新的流動性注入,只不過是將原定退出的資金重新循環使用。本質上這不是量化寬松2.0版,而是1.1版。聯儲并未推出全新的政策來救經濟,不過維持和延續去年量化寬松政策。
        其實,美國目前并不需要央行提供更多的流動性,需要的是銀行的借貸信心。如果之前的2.3萬億美元未能達到增強銀行信心的目的,投入再循環的1000-2000億美元也未必能有效地刺激經濟復蘇。相信美國經濟仍在極緩慢的復蘇之中,不會陷入兩次衰退,然而也不會因聯儲新的舉動而加速復蘇步伐。此次聯儲政策的受惠者,不是經濟或就業,而是風險資產,超低的資金成本會長期維持下去。

        再提退出應是一年以后

        為什么伯南克在重啟量化寬松政策上,倒出來的卻是溫吞水?
        美國選民對上一輪財政、貨幣擴張救經濟的效果,評價并不高。美國中期選舉在即,貿然行事勢必令貨幣政策成為黨派之爭的箭靶,因此伯南克必須等待時機,當經濟惡化、失業居高不下時,由選民來決定制造短期就業比尋求長期財政平衡更重要,之后聯儲便可以理直氣壯地大印鈔票了。
        有兩種情況,可以改變伯南克重啟量化寬松的計劃。第一,如果經濟復蘇突然加速,勞工市場旺暢,則沒有進一步實施貨幣擴張政策的必要。第二,如果國債市場對山姆大叔長期償債能力產生懷疑,國債遭拋售,市場利率抬升,則量化寬松變得難以落實。目前看來,這兩種情況均不大會出現。
        歐洲的經濟情況與美國差不多。此刻歐洲的經濟數據強過美國,德國更創下1991年兩德統一以來最快的GDP增速,不過隨著政府減少公共開支,歐洲增長減速無可避免。不過歐洲主權債務危機并沒有真正過去,歐洲央行也必須獨立于各國政治之外,所以歐洲央行較可能推后退出時間,但未必對量化寬松再加碼。
        以目前美、歐、日G3經濟的復蘇狀況、通脹狀況,再提退出寬松政策,應該是一年以后的事情,加息估計要等到2012年第二季度。即使加息,第一階段加息也只會到1%~1.5%左右,依然是史無前例的超低利率水平,依然是超寬松的貨幣環境。央行在退出的第一階段,注重的是一個姿態,做給國會和民眾看的成分,大過抹干流動性的實際效果。
        流動性退出程序緩慢的一個重要理由,是央行必須掩護財政政策的退出。哪怕政府的財政開支不再加碼,多數國家的財政赤字也要持續上升到2014年左右,國債市場處在高危狀態。貿然大幅加息,誘發國債市場的拋售,會加大舉債成本,進一步惡化財政狀況,得不償失。我認為,美、歐政策利率回到危機前的3.5%左右,起碼要等到2015~2016年。

        難以承受政治之苦

        量化寬松政策的退出過程如此困難,根本原因是政治家們無法忍受衰退,以及衰退所帶來的經濟政治之苦。
        其實目前全球經濟正在復蘇途中,只是復蘇的速度比較緩慢,分布也不均勻。政治家硬要加快復蘇步伐,就只能采取人為因素。這些人為的增長因素的可持續性不高,副作用頗大。但是政治家關心的是自己任期內選民的評價,對于復蘇的長期可持續性,以及財政后果就不太關心。而央行也以聽命于行政當局為榮,貨幣獨立性早已忘記。
        量化寬松常態化,面臨著兩大潛在的威脅:通貨膨脹與國債泡沫。目前通貨膨脹的壓力,主要集中在新興國家和能源、商品、農產品上。美、歐、日要經歷很長的一段就業復蘇困難的時期。工資不上漲,G3難有持續的通脹壓力。
        現在美、德、日國債市場的收益,根本與政府的違約風險不成比例,國債市場存在著估值的泡沫。過度的流動性和資金的避險意識,維持著大國債市的穩定與繁榮。不過,國債市場可能出現的動蕩,是制約央行量化寬松政策的最大因素。

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