經(jīng)歷了經(jīng)濟高速增長，并體驗了環(huán)境、社會平等、醫(yī)療、教育、公共安全等領(lǐng)域隨之伴生的困擾之后，今天的中國社會對以GDP為中心的舊發(fā)展模式已有共識，即僅僅靠GDP的增長，并不一定能打造一個良好發(fā)展的和諧社會，也并不一定能帶來令人感到幸福的生活方式。與此相應(yīng)，僅僅通過GDP數(shù)據(jù)，已經(jīng)很難全面描述和評價社會發(fā)展的優(yōu)劣。
但問題是，如果GDP數(shù)據(jù)體系已經(jīng)難以反映新發(fā)展模式下的發(fā)展?fàn)顩r，也難以對各國和各地區(qū)的社會狀況給出充分、全面的評價，那么，我們是否有新的可替代的評估體系？就中國而言，是否能夠發(fā)展出一套新的評價體系，來描述和評估各地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r？而各種尋找新的評估體系的努力，也就是在不斷進行如下追問：在經(jīng)濟增長之外，一個社會到底還應(yīng)該有哪些目標(biāo)？
這其實不僅是中國面臨的課題，也是全球各國普遍面臨的一個課題，而且目前并無成熟答案。
2008年2月，薩科齊成立經(jīng)濟表現(xiàn)和社會進步國際委員會(International
Commission on the Measurement of Economic Performance and Social
Progress)，由兩位諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨和阿馬蒂亞·森牽頭，試圖提出一套衡量經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r的新標(biāo)準(zhǔn)。委員會在一次報告中公開提出了對GDP的兩點主要批評：首先，經(jīng)濟評估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)被修正，以更好地反映當(dāng)前的個人情況；其次，每個國家都應(yīng)該采用其他指標(biāo)來綜合考察經(jīng)濟、社會與環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r。薩科齊主張以“國民幸福總值”(GNH)取代“國內(nèi)生產(chǎn)總值”(GDP)。
據(jù)《紐約時報》報道，一個叫做“美國現(xiàn)狀”（State
of the
USA）的國家統(tǒng)計指標(biāo)系統(tǒng)將在今年夏天在互聯(lián)網(wǎng)上誕生。奧巴馬總統(tǒng)最近簽署的醫(yī)療法案第562頁有一個條款，要求國會資助并監(jiān)督一個新的國家重點指標(biāo)體系（the
key national indicators
system）的創(chuàng)制。這意味著，“美國現(xiàn)狀”將成為一個國家指標(biāo)綜合系統(tǒng)，由美國國家科學(xué)院負(fù)責(zé)運作。“美國現(xiàn)狀”計劃最終記錄大約300項指標(biāo)，涵蓋犯罪、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、住房、醫(yī)療、教育、環(huán)境和經(jīng)濟等領(lǐng)域。所有這些監(jiān)測領(lǐng)域都由美國國家科學(xué)院的成員來選擇，并且將由一組經(jīng)驗豐富的專家進行嚴(yán)格而精確的審查。
法、美等國這些反思和超越經(jīng)濟增長至上論的嘗試，也可以看作推動新的發(fā)展模式的努力。從中國進入21世紀(jì)以來實踐新發(fā)展觀的行動，到法、美等國“將GDP請下神壇”的探索，隱約可以看到正在興起的世界性潮流，其中包含了超越經(jīng)濟至上的發(fā)展道路的可能，包含了開辟一種更為平等、均衡、健康的現(xiàn)代性道路的可能。
發(fā)展道路的選擇是“本”，評價體系的設(shè)計為“末”。如果不自覺反思和超越經(jīng)濟至上的發(fā)展觀，也就沒有必要去尋找替代GDP的新指標(biāo)體系。南亞小國不丹王國最早提出GNH概念，在建立新的指標(biāo)體系方面啟發(fā)了世界諸國。不丹在1970年代即提出建立GNH指標(biāo)體系，并已有近30年的實踐。而不丹最值得尊重和重視的地方在于他們的發(fā)展價值觀，他們認(rèn)為只有經(jīng)濟增長的生活方式是不值得追求的，于是將人民的心理幸福、文化發(fā)展和環(huán)境保護等因素納入政府施政的核心目標(biāo)。正是基于這一動因，他們才會基于本國文化歷史傳統(tǒng)，創(chuàng)造性地建立自己的GNH體系。
對于今天的中國而言，已經(jīng)在發(fā)展價值觀的變革方面走出了決定性的一步。探尋與新發(fā)展觀相適應(yīng)的綜合性指標(biāo)體系，其實也是進一步推進發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要契機：它將促使人們更為細(xì)致全面地思考，新發(fā)展觀要在哪些方面著手，才能打造一個不斷提升國民幸福感的和諧社會；新的評估體系必然會遭遇的各種困難，則會從特別的角度呈現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的困難所在（比如，如何讓各種測量情感幸福的指標(biāo)具有說服力？人們對一些事情的忽視和輕慢，往往是因為它們無法計算）。而新的評估體系的確立，意味著一種文化自覺的確立，意味著我們的社會有更明確的自主意識來全面提升國民的幸福感。一旦能確立一個體現(xiàn)新的發(fā)展觀視野的評估體系，毫無疑問將會激蕩起推進發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的強力。
我們希望提供開放的輿論平臺，促進對新的指標(biāo)體系特別是GNH的研究與討論，參與催生新的評估體系的歷史進程。我們認(rèn)為，GNH（國民幸福指數(shù)）是一個很有潛力的有待發(fā)展的替代性方案。我們希望推動建構(gòu)GNH體系的討論，重估有關(guān)于人的幸福的一切社會要素，重新追問“什么樣的生活方式才是美好的生活方式”，重估一切有關(guān)幸福的價值，以有益于建設(shè)更健康的社會，提倡更美好的生活方式。這是去年本報成立“21世紀(jì)GNH研究中心”的愿景所在，也是此次與民生銀行(600016,股吧)聯(lián)合推出“國民幸福專版”的由來。
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