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      “限購令”對虛高房價是一顆止疼片
          2010-05-04    作者:張海英    來源:新浪

          北京市住建委5月1日公布北京樓市新政中“同一家庭限新購一套商品住房”的實(shí)施細(xì)則。新政規(guī)定:從5月1日起,購房人在購買房屋時,還需要如實(shí)填寫一份《家庭成員情況申報表》,如果被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息騙購住房的,將不予辦理房產(chǎn)證。(據(jù)5月3日《新京報》報道)

        與此同時,央行決定從5月10日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。市場分析人士認(rèn)為,提高存款準(zhǔn)備金率對樓市的不利十分明顯,因?yàn)閷鞘械姆刨J經(jīng)過幾次樓市緊縮政策后已十分緊,此次調(diào)整令銀行的貸款空間更小,可獲貸款更少。顯而易見,中國樓市正在遭遇中央與地方的一系列組合重拳打擊,有利于房價加速回落。
        4月17日出臺的“國十條”,被輿論解讀為史上最嚴(yán)厲調(diào)控政策,北京此次出臺的“京12條”,業(yè)內(nèi)普遍看法是比“國十條”還要嚴(yán)厲。毫無疑問,北京規(guī)定“一戶限購一套房”抬高了投資房地產(chǎn)的門檻和條件,繼續(xù)劍指炒房;購房須查驗(yàn)戶口簿、結(jié)婚證,目的是不給炒房者機(jī)會。但我認(rèn)為這一“限購令”的實(shí)際效果很有限,象征意義大于實(shí)際意義。
        首先,這是一項(xiàng)臨時性措施。臨時性措施如同“止疼片”一樣,對房價而言只能發(fā)揮臨時降溫作用,并不能真正改變市場預(yù)期。只要炒房客預(yù)期房價繼續(xù)上漲,“一戶限購一套房”的規(guī)定就難以真正阻擋炒房,炒房客就有可能千方百計(jì)繞開此政策規(guī)定。
        其次,“一戶限購一套房”規(guī)定有漏洞。炒房客既可以借用暫時不買房人的身份證來炒房——有報道披露深圳等地就有人用麻袋提著身份證來炒房,還可以通過假離婚等方式來炒房——先離婚買房,買了房再復(fù)婚。據(jù)報道,為規(guī)避二套房貸的高額利息,不少緩婚、假離婚族開始涌現(xiàn)。對于這些政策漏洞會不會打補(bǔ)丁、能否徹底修好漏洞還有待于觀察。
        再者,監(jiān)管部門如何發(fā)現(xiàn)購房者提供虛假信息騙購是個問題。這是因?yàn)椋裾⒎抗艿炔块T是否完全聯(lián)網(wǎng)很可疑,有報道稱北京各區(qū)縣房管部門都還未完全聯(lián)網(wǎng)。
        基于以上原因,在我看來,從表面上看“一戶限購一套房”對投機(jī)炒房很有殺傷力,但實(shí)際止疼效果很可疑。只要政策漏洞存在和房價預(yù)期不變,表面上再嚴(yán)厲的政策其實(shí)都是“紙老虎”,但調(diào)控樓市需要的是“真老虎”、真功夫。
        顯然,遏制炒房的“真老虎”是房產(chǎn)持有稅或者物業(yè)稅,對多套房產(chǎn)、高價房課以重稅,以增加炒房風(fēng)險和成本。但遺憾的是,這兩個稅種“只見樓梯響,不見人下來”。究竟是因?yàn)榧夹g(shù)原因還是政府決心不夠,導(dǎo)致房產(chǎn)持有稅遲遲不能出臺,公眾不得而知。
        有人或許認(rèn)為,在房產(chǎn)持有稅一時半刻不能推出的情況下,出臺“一戶限購一套房”這樣的“止疼片”也有必要。但我以為,關(guān)鍵問題是“止疼片”實(shí)際作用有多大,“止疼片”和治本之藥能不能及時有效進(jìn)行對接
        如何才能及時有效打擊投機(jī)炒房一向?yàn)殚_發(fā)商代言的“地產(chǎn)總理”任志強(qiáng)這次提出了一個簡單易行的辦法:只要增加購房之后的限售、禁售期限,用不著用二套、三套、多套房的差別信貸就完全可以將投機(jī)客擠出樓市。我們?yōu)楹尾辉囈辉囘@些簡單而有效的辦法呢
        其實(shí)仔細(xì)觀察就會發(fā)現(xiàn),無論是遏制房價還是打擊投機(jī)炒房,我們總是把政策設(shè)計(jì)得異常復(fù)雜,不但增加了調(diào)控成本,而且因?yàn)檎邚?fù)雜而漏洞百出。我們?yōu)槭裁纯偸呛鲆曇恍┖唵我仔械霓k法呢這個問題值得深思。來源:

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