連日來,政府樓市調控政策重拳頻出,劍指房地產投機。新政無疑將對我國樓市發展帶來深重影響,也會使GDP的增長放緩。但筆者認為,這次樓市新政組合拳,旨在遏制房價過快上漲,維護房地產市場健康發展,更重要的是有助于提高我國經濟增長質量。 從4月14日起,一系列樓市新政連續出臺,號稱國十條。這十條政策,可以說是我國近幾年有房地產調控政策以來最嚴厲的政策組合拳。可見政府監管部門對目前高房價帶來的問題已有充分認識,如此密集的政策將出現“立竿見影”的效果。在北京、上海等熱點城市,房價的下跌行情以及成交量急劇萎縮將不可避免。從中長期看,一系列調控措施的出臺,將緩解當前市場上的恐慌性購房,改善型購房者會更加量力而行,而投資投機型購房需求將受到嚴厲抑制。總體而言,市場成交量可能出現明顯下滑,購房者將更多選擇觀望。 2008年是近年來樓市最為慘淡的一年。因受2007年出臺的“二套房貸”政策和2008年金融危機的影響,經濟環境乃至房地產市場環境急轉直下。從1月到12月,“降價”成為主基調。老百姓從當時房地產商的樓盤營銷中看到的不僅僅是他們艱難度日的場景,更深刻地感受到了樓市究竟有多大的利潤空間。同時,部分城市出現了“斷供”現象。如果沒有政府救市政策出臺,2009年就會有大批房地產商會因為資金鏈的斷裂而倒閉和破產。 那么,目前的樓市新政,難道是政府希望看到2008年樓市慘淡局面重現嗎?不是。筆者通過對近些年房地產市場發展情況的分析,從中得出兩個結論。第一,我國經濟的快速增長造就了房地產市場的繁榮;房地產市場的繁榮也對經濟增長起到重要的助推作用。第二,每一次樓市新政,都是為了確保房地產市場健康穩定發展。可見,我國房地產市場的發展與宏觀經濟息息相關。我們說,我國作為十三億人口的大國,要維持基本的就業率,要確保人們的收入水平不斷提高,就必須要有一定的經濟增長率作保證。但是,我們所要的經濟增長率,是高質量、高效益的經濟增長率,而不是那種靠房地產泡沫支撐起來的GDP和經濟增長率,因為那種經濟增長是不可持續的,也是很危險的。 在這個世界上,凡是經濟增長靠房地產拉動的國家,結果沒有不出現危機的,世界老大美國靠房地產拉動經濟結局是危機;世界的老二日本靠房地產拉動經濟結局是危機;去年的迪拜危機也給了我國最醒目的警示。 我國要由經濟大國轉變為經濟強國,最重要的是要靠技術革命和創新精神,要靠新型戰略性產業帶動,而絕不能靠房地產價格暴漲拉動。更何況,當前經濟發展環境復雜,經濟快速增長較大程度上還是政策刺激的結果,也有去年同期基數較低的原因,經濟回升向好過程中還存在許多矛盾,礦難、旱災、地震等新災害、新問題也在不斷顯現。所以,對面臨的困難和問題,我們決不能掉以輕心,更重要的是,經濟發展的戰略目標不能偏離。 4月14日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議時強調,要堅持把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心,把加快轉變經濟發展方式、提高經濟增長的質量和效益擺到突出位置。因此,這次樓市新政的及時出臺,依然是通過對房地產市場調控,實現其健康穩定發展,避免出現諸如2007年至2009年那樣房地產市場的大起大落,讓我國的經濟真正朝著提高經濟增長質量的軌道上行駛。為實現這個目標,哪怕是暫時犧牲一點經濟增長也是值得的。 (作者為中國人民銀行鄭州培訓學院教授) |