經濟參考報

國企屢曝高薪門緣于懲戒太疲軟

2010-03-18 作者:王文武來源:成都商報

近日，銀行業又現“高薪門”：寧波銀行一名副行長邱少眾年薪高達616萬，該薪酬讓萬科董事長王石都相形見絀；除了邱少眾的高收入令他“鶴立雞群”之外，寧波銀行里，去年薪酬超過百萬元的高管數量就多達10位。最新消息稱：中國銀行業監管機構近期將推出關于銀行業管理人士薪酬和獎金的最新規定，這是繼2009年初財政部頒發國有金融機構高管“280萬年薪封頂”令以來的又一次行業監管動作。
　　國企高管慷國家之慨，名目繁多地自定薪酬，千方百計地使國有企業成為自家的“提款機”，引起公眾的廣泛質疑。中辦、國辦發文明確規定國企領導不得擅定薪酬，并作出封頂的制度性地約束，可為什么一點效果都沒有？
　　個人認為，還是因為懲戒不到位。《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，對違反規定行為的處理，還僅限于“警示談話、調離崗位、降職、免職”以及“黨紀處分”“經濟賠償責任”等。這造成如下結果：其一，處理措施存在避重就輕現象，尤其是重黨紀政紀處分輕司法刑事責任，很容易讓人鉆規定的空子；其二，對國企一把手的問責力度疲軟，出了問題方法會更隱蔽；其三，國企老總違規自定薪酬、兼職取酬、濫發補貼和獎金，初期往往難以界定，如果處理速度太慢就會為他們違規后逃逸監察提供“反偵察”時間。
　　目前，我國正在著力調整收入初次分配和再分配的公平和效率，著眼于效率優先、兼顧公平，尤其是在經濟轉軌時期，公平底線不能違背。個人認為，終結國企“高薪門”，應把重點放在全盤監管之上，并制定更加嚴厲的措施去約束、規范國企行為。譬如可以將國企領導納入剛剛制定出臺的《黨政領導干部問責的暫行規定》中，一旦發生“自定薪酬”等違規事件乃至違法事件，立即問責，不給他們喘息的機會；同時加大對國企領導的司法問責力度，重罰重判，情節嚴重的不僅“終身不得擔任國有企業的領導職務”，亦禁止擔任黨、政、群等其他方面的任何職務。
　除了上述“重典問責”以外，還要加強包括央企在內的所有國企的收入分配管理調控，促進企業建立健全內部激勵約束機制，啟動企業工資總額預算管理改革，建立公平的國企薪酬體系，并在此基礎上，制訂一項關于規范國企薪酬的法律法規，用長效機制敦促分配公平。

相關稿件

·	高薪招不來高級技工培養土壤出問題 2009-10-23

·	限制金融高管高薪根本之策是釜底抽薪 2009-09-24

·	消費業或迎高薪潮 2009-09-21

·	白領拿到高薪就該快樂嗎？ 2009-07-22

·	央企高管高薪不設限，職工低薪怎能設限 2009-07-01

国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区