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2010-03-15 作者:李銀 來源:21世紀經濟報道 |
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第一份研究國資系企業集團管理和發展路徑的白皮書,在全國兩會期間,于北京發布。書名《重組創新升級——國資系企業集團做強做大幸福之路》,由國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁總指導。按書中的觀點,2010年,中國經濟如何把握中國機遇,很大程度上取決于國資企業,入選世界500強的中國企業中有73%是國資企業,“國企強則國強”。 且不去討論其觀點。以央企為代表的國資系企業集團近年來經歷了一系列的重大變革和發展,從業績考核、集中主業、組織創新、公司治理、規范產權改革以及整合重組方面皆有突出表現,是一事實。 2010年出臺的國企業績導向更加清晰的EVA考核,央企數量從128家降到100家以內的重組限時令,在重組各方面的深化推進,都是國企加速壯大的助推器。 國企10年流變。曾經與虧損、低迷連在一起的詞,如今成了財富、進攻、話語權的代表,自大面積破產轉為利潤暴增。 可喜的還有,國企在終止14年后終于從2008年開始重新上繳利潤(分紅),并且規定上繳比例從零到最高10%。雖然相比歐洲國家的國有企業上繳利潤的通常比例(50%),還少了一些。但從企業經營結果來看,不得不說是一大成就。在世界500強中,就有24家國有企業。這是值得國人驕傲和自豪的地方。 不過,國企與民企之間的探戈舞步進退幅度不一,由此生出雜議。 在3月2日政協第一場新聞發布會上,新聞發言人趙啟正關于“國進民退”的解釋雖然巧妙,但并未平息爭議。 無論是以數據論證不存在國進民退,抑或溫和地形容“國企和民企應呈雙螺旋上升”,在當今中國的經濟格局中,國有資本與民營資本“爭利之勢”已然形成。 尤其在2009年,國企在資源性、能源性領域中大規模躍進的景象十分鮮明:鋼鐵業、煤炭業、航空業以及金融業的大重組,基本以國企為首。山東鋼鐵集團重組日照鋼鐵集團一度引發熱鬧討論,山西煤炭整合,民營資本集體退出。
四萬億振興計劃投向“鐵公基”,帶來國企龐大的訂單。國企們在地產領域造就的“地王現象”,又帶來民間更多的輿論話題。
除了在部分行業掀起重組風暴,國企還在海外頻頻收購礦產能源,在不同行業、內外資本市場進退自如,隊列逐漸龐大,因而得名“國家隊”。可以說,國企是當下最重要的時代熱詞之一。 更重要的是,今日的國企集中體現著“中國模式”政府主導、舉國體制的特點,由此成為“中國模式”最有代表性的符號。 國企所具有的控制力、影響力和帶動力正逐一顯示。如此十年嬗變后,橫亙在國企們之前的問號是:我們需要怎樣的第二次國企整合? 這次新長征,它們勢必比民營企業們走得更遠、也更快。
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